日本私立学校公共财政资助政策特点及其启示.doc

日本私立学校公共财政资助政策特点及其启示 ????国际上，人们一般把学校性质区分为“公立”与“私立”。然而不少私立学校因接受公费资助而受公共管理规则的制约，而且私立学校性质在不同国家有不同的规定。如德国，“私立学校是指不具备公共主体，以私人为主体设置的学校。私立学校的设置者可以是个人、民法规定的社团或财团，以及教会或教会关系者”。[1]日本现行法律规定，私立学校的设置者必须是学校法人，不过，专修学校、各种学校① 的设置者作为准学校法人也包括在私立学校范畴内。而个人设置的私塾、讲习所、学习设施等公共性不明显的机构则不包括在私立学校范畴内。????由于国家发展体制不同，我国没有按照国际惯例将学