养老院可行性总结计划总结报告.doc

【精品文档】 本页面为作品封面，下载文档后可自由编辑删除！ 总 结 汇 报 单位： 姓名： 时间： 养老院可行性报告 【精品文档】 养老院可行性报告 第一章 总 论 1.1 工程概况工程名称： *县回族福利服务中心 建设单位： *县人民政府 项目负责人：× × × × 拟建地点： *县城，占地 40 亩。 建设年限： 2008 —2009 年 1.2 编制依据及主要资料 1.2.1* 县人民政府 《关于建设 * 县回族福利服务中心立项的报告》。 1.2.2* 县敬老院现状及改造规划资料。 1.3 项目背景及必要性 1.3.1 项目背景 *县位于 *回族自治区南部，六盘山西麓，县域总面积 3144 平方公里。乡（镇）行政区 划调整后，全县共辖 3 镇 16 乡 306 个行政村 1912 个村民小组。 2008 年底，全县总人口 46.1 万人，其中回族 24.4 万人,占 52.92%; 农业人口 43.43 万人 ,农民人均纯收入 1480 元; 是典型的农业县 ,是全区农业人口第一大县，也是全国有名的少数民族贫困县和自治区扶贫 攻坚的主战场之一。全县共有“无生活来源、无劳动能力、无法定抚养人和瞻养人”的无依 无靠五保对象 4433 名，其中，没有独立生活能力，需要入院集中供养的鳏寡孤独人员有 1860 人，目前集中供养 126 名，占“五保”总人数的 2.9％。全县共有孤儿 837 人。近年 来，在自治区党委、政府有关部门（单位）及社会各界人士（组织）的大力支持下， *县委、 【精品文档】 政府高度重视全县社会福利事业建设， 采取切实有效措施全力加快扶贫开发进程， 着力加快 社会保障体系建设，使全县敬老院等福利事业建设得到了较快发展，但由于 *属国家级贫困 县，自然条件十分恶劣， 经济基础薄弱， 地方财政非常困难， 福利事业基础设施建设发展滞 后，主要表现在：一是 *县应保“五保”对象人数多，现有的 18 所农村敬老院大部分始建 于六、七十年代，由于年久失修，房屋陈旧不堪，屋面渗漏严重，大部分已成为危房；辅助 用房面积小， 大部分存在不同程度的安全隐患； 加之由于当初设计标准低， 面积小， 床位少， 入院率低。二是建筑功能落后，建筑结构不合理，设施陈旧，水、暖、电等外网老化严重， 室内生活环境较差。三是按要求应配备的浴室、食堂、供热设施、污水排放处理设施、治疗 康复中心、娱乐中心等项目，或缺失，或陈旧，部分早已超过使用年限，经常发生故障，已 无维修使用的价值。 四是敬老院占地面积较小， 建设用地受限， 狭小的占地已远远不能满足 园林化院区建设发展的要求， 制约了社会福利事业的进一步发展。 五是医疗、 办公设备陈旧、 落后，大部分都是六、七十年代购置的，因年久失修，急需更新购置。因此， *福利事业目 前的发展现状，已远远不能满足“五保”老人的需要，不能适应新形势下发展要求，已严重 影响着社会福利事业各项业务的正常开展，制约着 *福利事业的进一步发展。为了更好的改 善“五保”对象的生活条件，提高其生活质量，保证其健康快乐生活，县人民政府根据 *福 利事业现状和长远发展规划，计划在县城新建 1 所集收养、收治、康复、防治为一体的多 功能、社会化、开放式的回民福利服务中心，其主要工作职能是收养 *城镇“无法定抚养人 和赡养人、无劳动能力、无生活来源”的孤寡老人、残疾人、孤儿等。计划将其建设成为一 所设施齐全、功能显著、环境优美的示范型社会福利事业窗口单位。使中心成为 *县社会保 障体系的一个重要组成部分。 1.3.2 项目建设的必要性 (1) 解决老龄化社会问题的需要。