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农村集体建设用地流转:政府失灵与制度障碍
????随着我国农村工业化和城市化进程的加快,对建设用地的需求迅速增加,再加上强大经济利益的诱致,使集体建设用地内部和外部隐性流转并存。[1]虽然许多地方也进行了建立集体建设用地流转市场的探索,但是由于政府的失灵以及制度的障碍,使得集体建设用地所有者和使用者的权利从根本上无法得到保护,阻碍了集体建设用地的健康、有序流转。为了使其规范运行,农村集体建设用地市场亟待建立,并且相关政策和法律必须要有根本性的突破。????一、问题的提出????(一)集体建设用地自发流转:一个不争的事实????在市场经济迅速发展及农民意识行为的转变下,隐性集体建设用地流
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