中国农村医疗保障制度的补偿模式研究.doc

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中国农村医疗保障制度的补偿模式研究* ????一、引言 ????多年来政府一直致力于建立和完善农村医疗保障制度,2003年开始试点的新型农村合作医疗制度是一种有政府补贴、自愿参与的医疗保险模式。制度试点之初明确规定中央财政对中西部地区参加的农民每年按人均10元给予补助,地方财政对参加的农民每年按人均不低于10元给予补助。随后几年补贴力度不断加强,2008年各级财政补贴总和已经达到每人每年80元。与其他国家类似,政策制定者遇到的问题之一是如何确定医疗保险的补偿规则:是将政府补贴用在补偿一般风险上,还是有选择地补偿重大风险?新型农村合作医疗的补偿模式以大病统筹为主,也有地区将保障的重点放在门诊或

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