自治区基层农业技术推广体系现状、问题与对策研究.pdf

西藏自治区基层农业技术推广体系现状、问题与发展对策研究 目 录 摘 要I Abstract III 1 导 言 1 1.1 选题背景 1 1.1.1 现代农业跨越式发展的需要 1 1.1.2 西藏农业独特条件的使然 2 1.1.3 国家扶持政策提供的良好机遇 3 1.2 相关概念界定 4 1.3 研究目的与意义 5 1.4 研究内容、技术路线与研究方法 6 1.4.1 研究内容 6 1.4.2 研究的技术路线 6 1.4.3 研究的方法 7 1.4.4 研究的创新点 7 2 国内外农技推广体系的研究综述 9 2.1 国外农业技术推广体系的发展概况与研究动态 9 2.2 国内农业技术推广体系的发展概况与研究动态 9 2.3 国内外农业技术推广体系共有特点和经验 12 2.4 我国农技推广体系改革与发展的趋势 14 3 西藏基层农业技术推广体系的现状分析 15 3.1 科技对特色农业发展的支撑作用愈加凸显 15 3.2 基层农业科技推广服务体系逐步建立 15 3.3 科技队伍不断发展壮大 15 3.4 基层农科技人员的优惠政策基本得到落实 16 3.5 科技特派员试点工作顺利开展，深受欢迎 17 3.6 农业科技投入有所增长 17 3.7 科技人员的技能水平和农民科技素质得到一定提高 17 4 西藏农业技术推广体系存在的主要问题及其原因分析 18 i 华中农业大学专业学位硕士学位论文 4.1 农业科技资金投入不足，科技推广条件差 18 4.2 管理体制不顺，体系建设滞后，工作效率低 18 4.3 运行机制单一，行政干预效果差 19 4.4 农业推广技术力量薄弱，人才队伍不稳定 19 5 西藏自治区基层农业技术推广体系的发展对策 27 5.1 健全农业技术推广服务体系 27 5.1.1 建立各级农业技术推广机构和服务网络 28 5.1.2 健全专业技术推广机构和服务网点 28 5.1.3 健全农业技术推广服务机制 28 5.1.4 提高农业技术服务的手段与水平 29 5.2 制定优惠政策稳定农业技术推广队伍 30 5.2.1 切实解决“人才源”短缺的问题 31 5.2.2 严把农业科技人员入口关 32 5.2.3 提高农业科技工作者待遇 32 5.2.4 培养与提高农业技术推广人员的整体素质 34 5.3 将农民培训成为农业技术推广的重要力量 35 5.4 为推广服务有效开展提供政策保障 37 6 结论 38 参考文献 40 致 谢 42 ii 西藏自治区基层农业技术推广体系现状、问题与发展对策研究 摘 要 本文以西藏自治区为研究区域，以基层农业技术推广体系作为研究对象，总结 和借鉴国内外农业技术推广及其体系建设的经验和做法，总结基层农业技术推广体 系建设和发展中的所取得的成效，探索存在问题及其原因，提出未来发展的切实可 行的对策措施，以便推动西藏基层农业技术推广的体系更加完善、服务更加有效、 作用更加发挥。 在研究中，本文充分利用现有的统计资料，通过各种途径调查搜集农业技术推 广发展的实证材料选择 2-3 个运行的较好的地区（拉萨市、山南地区、林芝地区）的 推广体系建设和运行机制的经验和问题进行对比。同时，鉴于农业技术推广体系改 革涉及到经济、政治、社会和法律等各方面，在研究时，