淄博市全域融合供热专项规划20182035.doc

淄博市全域融合供热专项规划（ 2018-2035年）纲要说明 淄博市全域融合供热专项规划（ 2018-2035 年） 纲要说明 一、规划基础 （一）规划期限： 近期 2018-2022 年，远期 2023-2035 年。 （二）规划范围： 淄博市市域。 （三）规划人口及规模： 淄博市现状人口 468.7 万，到 2022 年，全市人口达 528 万人，城镇化水平达到 70%—75%。 （四）规划目标： 力争用 3-5 年左右时间，促进全市供暖用能结构明显优化， 供暖清洁化水平大幅提高，热源保障能力显著增强，污染排放大幅下降，保证空气 质量改善和民生水平提高，为全面建成蓝天小康做出贡献。 （1）2022年，实现清洁取暖全覆盖，其中城区集中供热普及率达到 85%以上。 （2）2035年，实现清洁取暖全覆盖，其中城区集中供热普及率达到 90%以上。 二、供热现状概况 （一）概况 截止目前，全市供热经营企业发展到 50 余家，已形成以热电联产为主， 区域锅 炉为辅，清洁能源为补， 覆盖城区及近郊的较为完整的供热体系。 全市现状 39 家热 电联产热源供热总能力 15615万平方米，34 家管网运营企业， 集中供热入网建筑总 面积为 11257万平方米，实际收费建筑面积 7763 万平方米。 （二）存在问题 （1）区域发展不平衡、缺乏有效统筹。 （2）热源布局不合理，缺少有效利用。 （3）清洁能源利用较少，利用方式不合理。 （三）规划重点内容 1 淄博市全域融合供热专项规划（ 2018-2035年）纲要说明 （1）市域统筹、统一规划、打破区域限制、合理整合供热资源。 （2）优化提升供热系统、提高城市供热保障性。 （3）科学规划配置供热资源，利用可用于城市供热发展的条件，加大新能源、 清洁能源供热，走集中与分散相结合的供热模式。 （4）环保优先，建立节能高效智能化的供热管理体系。 三、城市热负荷 规划到 2022 年，淄博市总取暖负荷达到 8019MW，集中供热负荷达到 6817MW； 规划到 2035 年，淄博市总取暖负荷达到 9475MW，集中供热负荷达到 8527MW。 四、能源利用规划 城区大力发展热电联产集中供热为主，工业余热为辅，地热和热泵等区域性供 热作为有效补充，以燃气壁挂炉和电热泵等作为城中村等分散供暖的主要方式。 各区县城区和城乡结合部（含中心镇镇区）以热电联产集中供热、生物质能热 电联产供热、工业余热供热为主，地热和热泵等区域性供热作为有效补充，以燃气 壁挂炉和电热泵等作为分散供暖的主要方式。 各乡镇镇区和一般农村村庄结合区域及周边能源资源条件和居民经济承受能 力，发展生物质、 垃圾焚烧热电联产、 天然气壁挂炉和地热、 热泵等多种方式供热。 五、集中供热规划方案 （一）规划基本原则 （1） 按照国家最新的 《热电联产管理办法》（发改能源 [2016]617 号）的要求， 遵循 “统一规划、以热定电、立足存量、结构优化、提高能效、环保优先 ” 的原则，提高城市热电联产集中供热率。 （2） 城区将形成以热电联产集中供热为主， 工业余热为辅， 区域锅炉房和天 然气、热泵等清洁能源和可再生能源为补充，多种能源方式、热源形式及 2 淄博市全域融合供热专项规划（ 2018-2035年）纲要说明 供热方式相结合供热体系。 （3） 加快城区规划管网建设， 打破行政区域和热力公司经营范围的限制，按 照热源经济合理的供热服务半径形成多热源互联互通供热系统，提高城市 供热供热质量和安全保障性。 （4） 充分挖掘利用 300MW级以上大型热电联产机组的供热资源， 加快配套的 供热管网建设，扩大供热规模。 （5） 按照国家和山东省煤电节能升级改造和大气污染防治计划的要求， 加快 既有热源的节能升级和环保超低排放改造，淘汰和关停落后产能；单台容 量小于 29MW燃煤热水锅炉和 35t/h 蒸汽锅炉原则上全部关停。 （6） 按照“以热定电和提高能效”的原则，加快区域内规划热电联产热源的 建设，关停和替代中小型热源，严格控制燃煤采暖锅炉房建设，提高城市 供热能源的利用效率。 （7） 在城区集中管网覆盖区域内， 除保留调峰锅炉房外， 拆除其他分散燃煤 小锅炉房，全部纳入集中供热系统。 （二）供热分区规划 根据淄博市城市发展布局和供热现状，将淄博市划分为北部、中部、南部和沂 源四个供热分区。 北部分区包括高青县和桓台县； 中部分区包括张店区 （含高新区）、 周村区（含经济开发区）、临淄区、文昌湖区；南部分区包括淄川区和博山区；沂源 分区为沂源县。 （三）热源规划方案 （1）北部分区 规划以桓台经济开发区热力公司、 东岳能源中心、 天源热电作为区域内主力热 源；以高青县经济开发区能源中心和城西能源中心作为区域内辅助热源。 3 淄博市全域融合供热专项规划（