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滨州市农村公路工程施工招投标程序
(试行)
为进一步加强交通工程建设市场管理,规范我市农村公
路工程施工招标、投标活动,维护招标、投标各方当事人的
合法权益,参照《中华人民共和国招投标法》、《山东省公路、
水运工程施工招标投标办法(试行)》、《滨州市招投标管理
办法》及国家、省、市有关法律法规和有关规定,结合我市
农村公路实际,制定本招投标程序。
一、适用范围 :本市行政区域内农村公路建设、改造、
养护施工项目招投标活动均适用本程序。
二、招标准备
(一)具备下列条件的招标人,可以自行办理招标事宜:
1、具有与招标项目相适应的工程管理、造价管理、财
务管理能力。
2、具有组织编制施工招标文件的能力。
3 、具有对投标人进行资格审查和组织评标的能力。
招标人不具备条件的,应当委托具有承担相应公路工程
招标代理能力和资格的招标代理机构办理招标事宜。任何组
织和个人不得为招标人指定招标代理机构。
(二)项目招标条件
1、项目已列入年度计划,建设资金已落实;
2、按有关要求依法确立项目法人;
3 、初步设计或施工图设计已经批准,招标所需的设计
图纸和技术资料齐全;
4 、招标方式、招标范围和招标组织形式应当履行核准
手续的已经核准。
(三)招标方式的确定。招标方式分公开招标和邀请招
标两种。一般采取公开招标方式,若采取邀请招标,应按照
有关规定报上级部门审批。
三、招标程序
(一)招标公告发布
1、公告发布:招标公告应在《滨州日报》和市交通运
输局网站()同时发布。
2、公告内容(见范本):
3 、市交通运输主管部门对招标公告的发布媒体和内容
进行监督。
(二)编制、发售招标文件
1、招标文件发售前报上级交通运输主管部门审查备案。
2、招标文件经上级交通运输行政主管部门审查备案后,
可向潜在投标人发售。发售时间不得少于 1 天,招标公告发
布之日到招标文件发售之日,时间间隔不得少于 2 天。
3 、招标文件内容(见范本)
2
(三)编制、递交投标文件
1、投标文件的编制时间不得少于 3 天。
2、投标文件按照招标文件规定的内容和要求编制。
3 、属于下列情况之一的,应当作为废标处理:
①投标文件未经法定代表人或其授权代理人签字,或
未加盖投标人公章。
②投标文件字迹潦草、模糊,无法辨认。
③投标人对同一标段提交两份以上内容不同的投标文
件,且未书面声明其中哪一份有效。
④在招标文件未要求提交选择性报价时,投标人对同
一个标段有两个或两个以上报价。
⑤投标人承诺的施工工期超过招标文件规定期限或对
合同重要条款存在保留。
⑥投标人未按招标文件要求提交投标保证金。
⑦投标文件不符合招标文件实质性要求的其他情形。
(四)组建评标专家委员会、评标
(一)成立监督组,组建评标专家委员会。评标专家应在
市交通运输局《交通基本建设专家人才库》中随机抽取,并
接受市交通运输主管部门的监督,人数为 5 人以上单数。
(二)评标、唱标
评标专家委员会按照得分情况依次确定 3 名中标候选人。
评标结果应在市交通运输局网站公示,接受社会监督,公示
3
时间不少于 5 天。
(五)发出中标通知书
1、招标人通过召开会议集体决策的方式,确定中标人。
2、发出中标通知书。
3 、编写评标报告,报上级交通运输主管部门备案。
四、附则
(一)国家、省招标投标有关法律法规对农村公路工程
招标投标活动另有规定的从其规定。
(二)本程序由市交通运输局负责解释。
(三)本程序自发布之日施行。
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