上海市互联网租赁自行车经营服务考核办法.pdf

上海市互联网租赁自行车经营服务考核办法 一、目的和依据 为进一步规范本市互联网租赁自行车运营企业的经营服务行为， 有效提升经 营水平和服务质量，根据交通运输部等 10 部门联合印发的《关于鼓励和规范互 联网租赁自行车发展的指导意见》（交运发〔 2017 〕109 号）以及市政府印发 的 《上海市鼓励规范互联网租赁自行车发展的指导意见 （试行）》（沪府〔2017 〕 93 号）等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。 二、考核范围 在本市提供互联网租赁自行车经营服务的运营企业。 三、考核主体 市交通行政管理部门委托有关社会第三方机构组织实施全市互联网租赁自 行车经营服务考核工作，汇总考核结果。 市交通行政管理部门、 公安机关、 城管执法部门、 各区交通行政管理部门或 区政府指定的互联网租赁自行车主管部门 （以下统称区主管部门） ，以及本市自 行车运营、 停放等从业企业相关协会、 科研院所、 市消保委等其他社会组织共同 组成考核工作小组， 按照各自职责分工， 分别对运营企业的经营水平和服务质量 进行考核，将有关考核结果汇总提供给组织考核的有关社会第三方机构。 四、考核内容和指标 （一）考核内容及职责分工 市交通行政管理部门对运营企业的政策响应程度、用户满意度、车辆使用、 车容车况、 车辆数字化备案、 未注册投放等内容进行考核， 可委托第三方具体实 施。区主管部门对运营企业的车辆停放秩序、 调度处置响应时间、 运营协议和承 诺执行情况等内容进行考核。 互联网租赁自行车信息平台对运营企业报送的数据 质量、数据反馈协同情况和动态运营指标进行考核。有关考核内容详见附件 1、 附件 2 、附件 3 、附件 4 。 公安机关对运营企业的车辆通行秩序、 骑行违法行为等内容进行考核， 并负 责向市交通行政管理部门提供运营企业车辆数字化备案相关数据。 有关考核内容 详见附件 5 。 城管执法部门对运营企业违规占用城市道路、 取回车辆时效等内容进行考核。 有关考核内容详见附件 6 。 本市自行车运营、 停放等从业企业相关协会、 科研院所、 市消保委等其他社 会组织对运营企业的技术管理创新手段、 车辆技术性能等方面进行考核。 有关考 核内容详见附件 7 、附件 8 。 （二）考核指标及实施方式 考核指标主要包括：车辆停放秩序、企业协同程度、车容车况、企业服务质 量、企业诚信程度、车辆使用情况、技术与管理创新、严重失信行为等，共计 25 项指标、 1000 分分值，分为常规指标（共 19 项，主要考核企业日常管理水 平、车辆硬件水平和整体服务水平）、加分指标（共 4 项，以现场管理效果和市 场选择为导向） 、扣分指标（共 2 项，对运营未注册车辆及违规投放车辆等重大 失信行为加大处罚扣分力度）三类指标。有关考核指标详见附件 9 。 考核方式主要包括： 现场观察、 用户满意度调查、 管理部门集中打分和日常 考察、信息平台数据统计和评估等。 五、考核周期和实施程序 （一）考核周期 原则上每半年组织实施一次考核， 在市场供需情况或运营企业经营情况发生 重大变化时，可组织实施临时考核。 （二）考核实施程序 考核实施程序主要分为以下六个步骤：