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（广告传媒）数字电视改 造 分区域逐步放开。但政策一旦放开，将无法禁止城市家庭、店面接收卫星电视。将对城市有 线电视网络的低端用户、店面接收和家庭第二台机顶盒产生较大的竞争压力。 十堰目前已到“村村通”卫星直播设备约 1 万套，今年陆续提供 3 万套。免费卫星直播设备 和免费卫星直播节目对农村用户和城区集镇较低收入用户有极大的吸引力。 （3）电信行业发展趋势 根据中国电信光进铜退的发展战略，现有的以铜缆为传输媒质、基于 ADSL 技术为基础的宽 带接入建设模式将不再满足未来开展视频等高速率带宽业务的需求，实施光进铜退工作可大 幅度提高接入带宽，提升网络对多业务的支撑能力，增强中国电信的核心竞争力，进一步推 进数据、视频、语音的多业务融合。目前中国电信和中国网通已大规模开展光纤到楼的实施 工作。 十堰电信和十堰联通在部分小区进行光纤到楼 EPON 设备部署工作，计划用两年时间（2010 年前）全部部署完毕。 (4)十堰广电网络怎么办？应对竞争的战略选择。 面对天上有卫星直播、地面有CMMB 、电信IPTV 的竞争，我们已经没有退路。只有豉起勇气， 面对现实，直面竞争，谋求生存。发展光有想法和勇气是不够的，更需要的智慧和谋略。我 认为，应对多方面竞争需要进行以下方面的战略选择。 a 、找准行业定位，明确行业的发展方向，从多业务的角度去实施数字电视整体转换工作。 行业定位：我们是有线运营商，还是有线电视综合信息运营商。这两个概念是有很大区别的， 如果我们还将自己局限在有线电视业务传输范围内，我们将无法应对三网融合带来的业务、 技术、资本、人才等各个层面的全方位的竞争。 就目前而言，数字电视整体转换是符合十堰实际的行之有效的有线电视数字化发展模式，数 字电视整转并不是最终目的，而是一种手段，我们要从多业务发展的高度去实施数字电视整 体转换，加快网络双向化改造步伐，在双向数字电视网的基础上，大力发展付费电视、高清 电视(HDTV) 、互动点播(VOD) 、时移电视(TSOC)等增值业务，同时也为拓展宽带数据服务、 语音业务等奠定基础。以此培育有线电视行业新的增长点，促进有线电视全面、可持续的发 展。 b 、打破地域限制，促进运营商在资本、技术、运营等多个层面的合作、联合、创新，以产 权多元化促进和带动公司管理的现代化。 “三网融合”多业务开展带来的竞争必须以高效的组织管理、强大的资金实力、 科学的运营方式作为坚强的后盾。以产权多元化促进公司管理现代化，建立起现 代企业管理机制，公司才能成为负责任、有生命力的运营商。对十堰来说，在 2000 年已经做过一次偿试，引进中信国安投资商，不仅解决在市县传输网建设所需大 量资金，同时了将中信国安在企业管理理念和管理手段带入十堰广电网络公司， 现在数字电视整转同样面临资金问题、业务开展时用户规模过小等诸多问题，与 省网公司整合是一种明智的选择，引入省网公司参股经营，不仅解决数字电视整 转所需资金，同时可借助省网公司在业务开发与整合的优势，加快十堰数字电视 综合信息业务开展与普及，同时只有全省一张网，我们才能和电信 IPTV 、卫星直 播这样“庞然大物”放手一搏。c 、正确判断数字化整转之后的对增值业务收入 预期。 数字电视整体转换后，不要以为我们有一个交互平台可以开展令人眼花缭乱的数 字电视增值业务，我们就可获得更多收入。然而十堰数字电视整转并非我们预料 的一样，截止 2009 年 4 月 9 日统计整转22416 户，只发展交互用户 1342 户，交 互用户入户率只有 6% ，花费如此大的力量进行全网双向改造，却带来如此低得入 户率，有此人甚至怀疑我们选择双向数字电视整转战略是否有问题？因为一项新 业务开展由导入期、普及期、成熟期三个过程，15%以下入户率都属于业务导入 期。业务导入期用户对新业务有一个接受认可过程，我们探讨重点是如何将业务 迅速推进到普及期 40%入户率。我们现在开展双向互动电视业务主要是互动点播 (VOD) 、时移电视(TSOC)两种业务，单纯靠卖视频节目铮到钱的确不现实，其实 广电经营最大优势还是在广告，所以如何将广告与节目有效捆绑以低廉入户门槛 吸收大量用户，同时又从上游广告商中收取部分广告费来进行规模化运营，是我 们互动电视是否盈利的关健，因为你不进入这块市场，电信 IPTV 是要进入的， 与其让给别人还不如在广电内部携手起来共同守住这块市场，这中间操作难点是 如何进行内部利益的切分。 实现双向化战略没有错，借用广电行业有识之士达到共识 “实施一步到位的交互 式数字电视的发展战略，将数字电视的