商贸区的服务标准化现状分析与思考.doc

商贸区的服务标准化现状分析与思考 关于对我区质量品牌和标准化项目工作机制的调研和探讨 为深入实施《质量发展纲要（2011—2020年）》，全面落实中国质量（北京）、（上海）大会和**质量大会精神，加快构建“放、管、治”质量提升新格局，根据《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》（中发〔2017〕24号）和《国务院办公厅关于印发国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）的通知》（国办发〔2015〕89号）、《**市人民政府关于实施质量强市战略构筑西部质量高地的若干意见》（渝府发〔2011〕55 号）以及《**市人民政府关于加快实施技术标准战略打造内陆技术标准高地的若干意见》（渝府发〔2011〕3 号），结合渝中区发展和推进实施质量强区、标准化战略的实际，作以下请示报告。 近年来，党中央、国务院高度重视质量、标准化工作，先后出台了国家层面的系列重要战略文件并贯彻实施。 2014年9月15日，以“质量、创新、发展”为主题的首届中国质量（北京）大会在人民大会堂召开，国务院总理李克强出席会议并作重要讲话。来自美欧等国家和地区及国际质量组织负责人，中外企业家和专家学者等600多人出席。李克强强调，提升质量归根到底靠企业。市场经济是法治经济，也是讲道德、讲诚信的经济。企业要坚守商业道德，担起产品和服务质量的主体责任，在创新、管理和提高劳动者素质上下功夫。各行各业都要瞄准质量顽症，加快技术创新，淘汰落后产品。要完善质量管理体系，坚持严字当头，注重基础和细节，向管理要质量。中国质量奖是由国家质检总局负责组织实施、国内质量领域的最高政府性荣誉，每两年评选一次。第二届中国质量奖评选经历形式审查、材料初评、审议投票、审议公示并报国务院批准后，授予厦门航空与华为、北京同仁堂、中国航天科工等九家企业中国质量奖荣誉。厦门航空荣获第二届中国质量奖，成为中国服务行业首家获此殊荣的企业，同时也是中国民航唯一获奖的航空公司。质量奖，不仅仅涉及制造业，服务业、建设领域、个人班组也能获得国家最高殊荣。2017年9月5日，中共中央国务院下发了《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》（中发〔2017〕24号），提出提高供给质量是供给侧结构性改革的主攻方向，全面提高产品和服务质量是提升供给体系的中心任务。要全面提升产品、工程和服务质量，到2020年，供给质量明显改善，供给体系更有效率，建设质量强国取得明显成效，质量总体水平显著提升，质量对提高全要素生产率和促进经济发展的贡献进一步增强，更好满足人民群众不断升级的消费需求。 2015年2月11日，国务院总理李克强在北京主持召开国务院常务会议。会议指出，必须深化改革，优化标准体系，完善标准管理，改变目前一些方面存在的标准管理“软”、标准体系“乱”和标准水平“低”的状况，促进提升产品和服务竞争力，激发市场活力，推进经济提质增效升级。2015年3月26日，国务院印发《深化标准化工作改革方案》（以下简称《方案》），部署改革标准体系和标准化管理体制，改进标准制定工作机制，强化标准的实施与监督，更好发挥标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中的基础性、战略性作用，促进经济持续健康发展和社会全面进步。2017年11月4日十二届全国人大常委会第三十次会议表决通过了新修订的标准化法。新的标准化法将于2018年1月1日开始施行，标准的范围更加全面，标准的强制性更加明确，标准的实施监督更加完善，对于提升产品和服务质量，促进科学技术进步，提高经济社会发展水平意义重大。 2015年1月26日上午，**市委、市政府在市委办公厅电视电话会议室召开**质量大会，黄奇帆强调，**市要增强质量自觉，努力把经济社会发展推向质量时代。质量问题是经济社会发展的重大战略问题。抓好质量，既是经济社会发展规律的客观反映，又是培养和巩固综合竞争力的关键路径，还是顺应人民群众期待的应有之义。党中央、国务院历来高度重视质量工作，特别是习近平总书记和李克强总理为质量工作做出的一系列重要论述和要求，吹响了质量时代的集结号，成为新时期质量的行动纲领。对此，要深刻领会质量工作的历史使命、时代要求和战略意义，并立足当前、着眼长远，坚持质量强市的战略取向，切实把推动发展的立足点转到提高经济质量和效益上来，把注意力放在提高产品和服务、工程等质量上来，以质量升级促进经济结构调整和产业转型升级，以过硬的质量不断为经济社会发展强筋壮骨，加快把**经济社会发展推向质量时代。 标准是国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素。标准化是国民经济和社会发展的重要技术基础。“十一五”以来，我市标准化工作取得了令人瞩目的成绩，基本形成了标准化工作体制、运行机制，初步建立了与经济社会发展相适应的标准体系，技术标准战略逐步推进，标准推广和实施力度进一步加大，标