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（创新管理）机关党员学习 教育管理机制创新的实践 与思考 机关党员学习教育管理机制创新的实践与思考 徐伟民 近几年来，我们市供销合作总社机关党组织坚持以建设高素质党员干 部队伍为目标，坚持用主题学习教育和主题实践活动，丰富党员学习 教育工作内容，创新党员学习教育工作方式，搭建党员发挥作用的载 体。组织开展了邓小平理论、“三个代表”重要思想、“科学发展观”、 社会主义荣辱观和党的十七大精神等主题学习教育活动，组织开展了 “学、做、创” 、“创建服务型机关，争当供销先锋” 、“争当优秀 党员，创先进党组织” 、“树新风正气、促和谐发展” 、“进一步解 放思想、全面推进供销合作社改革与发展”大讨论等主题实践活动， 取得了党员整体素质明显提高，领导供销合作社科学发展能力明显增 强，机关党建整体工作水平明显提升的良好效果。 一、把开展主题活动作为党员学习教育工作的核心内容 党建工作的主体是党员，建设政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作 出色的高素质党员队伍，是党建工作的根本任务和永恒的主题。以组 织开展主题活动的形式，加强对党员的教育、培养、管理和监督，不 仅是加强党员学习教育工作的根本措施和基本手段，也是党员学习教 育工作的核心内容。在具体的实际工作中，我们注重把握好以下三个 重点： （一）注重摆正关系。我们把党员学习教育工作摆在全部党建工作的 突出位置，把主题学习教育和主题实践活动摆在学习教育工作的核心 位置，着力在安排部署、组织落实、考核监督等党建工作的各个环节 工作中，突出抓好主题活动，着力用开展主题活动的成效考核和检验 党建工作，使主题学习教育和主题实践活动成为全部党建工作的重中 之重。同时，我们注意摆正规定时间、规定的内容、规定要求的主题 活动与常规性的党建工作间的关系，着力强化二者之间相互渗透的功 能作用。既相互穿插，又相互融合，既能相互促进、又能相得益彰， 既增强了主题活动的效果，又使常规性的党建工作借助主题活动为载 体得以丰富、充实，充满活力。 （二）注重机制建设。我们把能否抓好主题活动列为党建工作的重要 考评指标，把组织开展好主题活动列为单位“一把手”领导责任制考 评的重要指标，制定了目标责任制度，分解落实目标责任，明确职责 分工，形成了市社党委书记负总责、分管主任具体负责、各科室、各 单位负责人带头落实、机关党组织实施和监督考核的工作机制，用科 学、高效、务实的工作机制，保证了主题活动的扎实开展。 （三）注重制度保障。我们在党建工作责任制度、党委理论中心组学 习制度、政治理论学习制度、思想政治工作制度、民主生活会制度、 “三会一课”制度、教育培训工作制度等党员学习教育工作制度中， 都对开展主题活动作了制度上的规定和要求，着力用健全完善、科学 管用的制度体系，保证主题学习教育和主题实践活动的扎实开展。 二、把开展主题活动作为党员学习教育工作的基本形式 新形势下市供销合作总社机关工作职能的逐步变化和运作方式的不 断调整，给我们党员学习教育工作的方式方法提出了新的更高的要求。 为了使党员干部的思想观念、思维模式和整体素质适应新形势、新任 务的需要，紧紧跟上供销改革发展的步伐，更好践行服务三农的办社 宗旨，我们始终坚持把开展主题活动作为党员学习教育工作的基本形 式，用主题学习教育实践活动的实际成效，推动供销社改革发展工作 任务的完成，促进领导供销社发展能力和水平的提升。 （一）科学设计方案。我们每年都根据上级的部署，紧密联系供销社 服务三农的工作实际和党员干部的思想实际，设计和安排一两项主题 学习教育和主题实践活动。为使主题活动富有吸引力和生命力，我们 遵照活动安排要有操作性、解决问题要有针对性、活动效果要有目的 性的原则，在对活动的预期效益、运行成本以及辐射面、长效性等方 面进行充分论证和研究的基础上，对主题活动方案进行科学设计，明 确主题活动的指导思想、主要任务、方法步骤和基本要求，认真落实 好各项保障措施。 （二）突出活动主题。每项主题活动，我们都紧紧围绕供销社改革与 发展的大局，围绕提高党员干部掌握马克思主义的理论素养，执行党 的路线、方针、政策的政治素养，运用科学管理知识、市场经济知识 的业务素养，发扬党的优良传统的作风素养和践行为三农服务的宗旨、 领导供销社改革与发展的综合能力，针对不同时期党的建设主题和党 建工作中存在的较为普遍的问题，确定活动的主题，用鲜明的主题思 想保证把党员学习教育工作真正落到实处。 （三）拓展活动内容。在把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三 个代表”重要思想，党章以及党的路线方针