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煤矿重大事故隐患排查治理制度
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,落实安全生产责任制,强化安全管理,有效排查、治理隐患,防止事故发生,依据2005年国务院第446号令《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安全监管总局令[2008]16号《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《山东省煤矿事故隐患排查治理办法》、《山东省煤矿企业重大安全生产事故隐患分类明细》、济宁市人民政府办公室(济政办[2012]31号)《关于建立安全生产事故隐患排查治理机制的意见》和近期上级有关隐患排查治理方面的文件精神,结合本矿实际,制定本制度。
一、成立xx煤矿重大事故隐患管理机构
(一)领导小组:
组 长:
副组长:
成 员:各生产科室负责人及一、二线工区负责人
下设重大事故隐患排查治理办公室(以下简称隐患排治办公室),xx同志任办公室主任,xx同志为资料员。
(二)领导小组职责:
1.学习、贯彻上级文件有关重大事故隐患排查治理的标准、要求,制定本单位重大事故隐患排查治理制度,并及时修订。
2.负责矿井的重大事故隐患排查、治理、验收,对排查出的隐患进行确认、整理、分类、分级,并严格按照“项目、资金、措施、设备材料、责任人、进度、监督人”七落实进行治理。
(三)各成员职责:
矿长:是重大事故隐患排查治理第一责任者,对消除重大事故隐患工作进行领导、监督和协调,负责对重大事故隐患治理所需资金的安排。
总工程师:负责组织各专业在全矿范围内的重大事故隐患进行全面排查,定期组织重大事故隐患排查会,对排查出的隐患进行汇总、确认、整理、分类、分级,负责制定治理措施;对通防、水害类事故隐患的排查、治理及验收负责。
生产矿长:负责顶板类事故隐患的排查、治理及验收。
安全矿长:是事故隐患治理的监督责任人,对重大事故隐患的治理方案、措施落实进行监督,对各级隐患闭合管理进行跟踪督办。
机电矿长:负责机电提升运输类事故隐患的排查、治理及验收。
各专业副总工程师:协助总工,负责本专业事故隐患的排查、治理及验收。
生产科、标准化办公室:配合生产矿长、副总工程师进行顶板类事故隐患的排查、治理及验收。
机电科、综机科:配合机电矿长进行机电提升运输、综机类事故隐患的排查、治理及验收。
通防科:配合总工程师、副总工程师进行通防类事故隐患的排查、治理及验收。
地测科:配合总工程师、副总工程师进行水害类事故隐患的排查、治理及验收。
安全科、监察大队:参与各类事故隐患的排查、治理及验收工作,配合安全矿长对各类事故隐患排查治理、闭合管理进行监督。
调度室:参与各类事故隐患的排查、治理及验收。
隐患排治办公室:在领导小组的领导下,处理重大事故隐患排查治理日常性管理事务;建立重大事故隐患管理台账,做好会议记录;对排查出的隐患按上级文件要求上报。
二、重大事故隐患的种类、等级
(一)重大事故隐患的种类
按事故隐患的种类分:顶板、通风、瓦斯、煤尘、火灾、机电、提升运输、放炮、水害和其他。
(二)重大事故隐患的等级
1.A级:危害严重,有可能造成重大人身伤亡或者重大经济损失;治理难度及工程量大,或需由上级部门协调解决的重大事故隐患。
2.B级:危害比较严重,有可能导致人身伤亡或者较大经济损失,或治理难度及工程量较大,须由煤矿限期解决的隐患。
3.C级:危害较轻,治理难度和工程量较小,煤矿区(队)、业务部门能够解决的隐患。
三、重大事故隐患的排查
(一)半年度、季度重大事故隐患排查
重大事故隐患排查领导小组根据上级隐患排查有关文件要求组织有关专业技术人员在上年度12月中旬、本年6月中旬及每季度上月末,根据生产计划对全矿进行上半年、下半年、各季度生产中有可能出现的重大事故隐患进行全面排查,对排查出的隐患按上级文件要求进行上报,并对排查出来的重大事故隐患逐条进行鉴定、分类、分级及提出处理意见。
(二)月度重大事故隐患排查
1.矿井每月25日前编制完下一月的矿井生产计划;26、27日由重大事故隐患排查领导小组组织有关专业技术人员对全矿井进行一次全面排查,各区队对管辖范围内进行一次全面排查,并将排查结果在隐患排查会前一天报隐患排治办公室,由隐患排治办公室进行汇总;28日由隐患排治办公室组织重大事故隐患排查领导小组成员、工区负责人召开重大事故隐患排查会,负责对排查出来的重大事故隐患逐条进行鉴定、分类、分级及提出处理意见(注:具体日期根据隐患排治办公室统筹安排)。
2.月度生产期间重大事故隐患排查:各专业技术人员利用每月的矿值巡检、专项检查及其它各种动态检查,监督当月本专业重大事故隐患治理落实情况,同时对排查出的新隐患,鉴定隐患等级,拟定整改措施、责任单位、责任人、整改期限,按照《xx煤矿重大事故隐患排查表》要求填写加盖单位公章并报隐患排治办公室,纳入本月度重大事故隐患进行管理。
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