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职业规划 财经法规与会计职业道
德第三章讲义 (新按年教材
第三章 税收法律制度 (根据2013 年教材编制)
本章考情分析
最近 5 年题型题量分析
分 值 2008 年 2009 年 2010 年 2011 2012
年 年
单选题 7 题 7 分 4 题 4 分 8 题 8 分 9 题 9 11 题
分 11 分
多选题 7 题 7 分 3 题 3 分 8 题 8 分 8 题 8 8 题 8
分 分
判断题 6 题 6 分 4 题 4 分 6 题 6 分 8 题 8 9 题 9
分 分
合 计 20 题 20 10 题 10 22 题 22 分 25 题 28 题
分 分 25 分 28 分
本章教材篇幅较长,处处是考点,处处是重点,大多数考点需要考生在准确理解的
基础上准确记忆。从 2011 年和 2012 年的考题来看,增加了部分计算题,难度有所上升。2013
年预计考试分数在 25~30 分之间。
第一节 税收概述
一、税收的概念与分类
(一)税收概念
1.税收的概念
税收,是指以国家为主体,为实现国家职能,凭借政治权力,按照法定标准(即:法律
规定标准),无偿取得财政收入的一种特定分配形式。它体现了国家与纳税人在征税、纳税
的利益分配上的一种特殊关系,是一定社会制度下的一种特定分配关系。
税收是政府收入的最重要来源,是一个具有特定含义的独立的经济概念,属于财政范畴。
税收的定义可以从以下三点来理解:
1)税收与国家存在直接联系,两者密不可分,是政府机器赖以生存并实现其职能的
物质基础。(只有国家才能征收;政府机器需运转,需加油)
2)税收是一个分配范畴,是国家参与并调节国民收入分配的一种手段,是国家财政
收入的主要形式。
3)税收是国家在征税过程中形成的一种特殊分配关系,即以国家为主体的分配关系,
因而税收的性质取决于社会经济制度的性质。
2.税收的作用 (多选) (主要形式 重要手段 两维护)
税收具有组织收入、调节经济、维护国家政权和维护国家利益等方面的作用:
1)税收是国家组织财政收入的主要形式
税收组织财政收入的作用主要表现在两个方面:一是由于税收具有强制性、无偿性和固
定性,因而能保证其收入的稳定;二是税收的源泉十分广泛,能从多方面筹集财政收入。
2)税收是国家调控经济运行的重要手段
国家通过税种的设置,以及在税目、税率、加成征收或减免税等方面的规定,可以调节
社会生产、交换、分配和消费,促进社会经济健康发展。
3)税收具有维护国家政权的作用
国家政权是税收产生和存在的必要条件,而国家政权的存在又有赖于税收的存在。没有
税收,国家机器就不可能有效运转。
4)税收是国际经济交往中维护国家利益的可靠保证
在国际交往中,任何国家对在本国境内从事生产、经营的外国企业或个人都拥有税收管
辖权,这是国家权益的具体体现。
2011 年判断题)任何国家对在本国境内从事生产、经营的外国企业和个人都拥有税收
管辖权。
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