废旧防腐木材产品无害化处理-编制说明.pdf

《废弃防腐木材回收规范》 编制说明 一、工作简况 1、任务来源 根据国标委综合 [ 2008 ]168 号《关于下达 2008 年资源节约与综合利用、 安全生产等国家标准制修订计划的通知》文件， 《废弃防腐木材回收规范》 （项 目编号T-432 ），列为林业国家标准制定计划。本标准由全国木材标 准化技术委员会归口，木材节约发展中心单位主持制定（修订）。 2 、标准制定的意义 党的十八大以来， 党和国家对生态文明日益重视， 将生态文明列入 “五位一 体”的总体布同。特别是党的十九大，首次指出，建设生态文明是中华民族永续 发展的千年大计”。报告明确，到本世纪中叶， “把我国建成富强民主文明和谐 美丽的社会主义现代化强国” 首次将生态文明建设目标纳入国家现代化战略目标 并写人宪法。 2005 年 11 月，国务院办公厅转发了国家发展改革委等十二部门《关于加快 推进木材节约和代用工作的意见》， 《意见》中明确提出要建立废弃木质材料回 收利用机制， 实施废弃木质材料再生利用产业化工程。 这是我国政府为建设资源 节约型和环境友好型社会作出的一项重要举措。 废弃木质材料回收利用是节约木 材的有效途径，也是木材节约代用工作中一项极为重要的内容，也是节约资源， 保护环境的有效措施之一。 我国防腐木生产量约 500 万 m3，年产值约 1000 亿元。现阶段我国木材防 腐生产企业大约有 200 多家，分布在全国 20 多个省市， 主要集中在北京、 广东、 上海、江苏、浙江和四川等地。据保守估计，园林用防腐木材的用量在 30—35 万立方米， CCA处理的占 85%—90%左右。使用 ACQ防腐剂处理的只占 10%— 15%， 极个别的使用铜唑类防腐剂。 我国 CCA防腐处理材的用量日益增加， 年均增长速 度在 20%以上。尽管 CCA防腐剂具有优良的防腐性能及环境安全性， 但考虑到潜 在的砷接触危害， 逐步将 CCA防腐木材从民用场合撤出的呼声在公众中愈发强 烈。由于木材自身的难溶、 难熔特性， 在实际生产生活中有大量的废弃防腐木材 难以通过一般的加热和加压方式加以回收利用， 这样一来既影响了木材资源的利 用效率，又将对环境产生不良影响。 大量 CCA处理防腐木材将在几十年后到达其 使用年限后而被废弃， 所以很有必要重新利用这种含有丰富纤维及金属元素的资 源，而不是填埋处理。 本标准的制定， 可以引导并规范废弃防腐木相关生产、 销售、使用等企业和 个人的行为， 实现废弃防腐木回收标准化， 有利于推进废弃防腐木回收利用， 提 高防腐木综合利用水平，达到节约木材，减少占地，保护环境的目的，其具体意 义有以下几点： 1. 节约木材 木材是我国国民经济建设和人民生活必需的重要物资，资源总量极为匮乏， 人均占有量严重不足。 其中， 人均森林面积 0.145 公顷，不足世界人均占有量的 1/4 ；人均森林蓄积 10.151 立方米，只有世界人均占有量的 1/7 。近几年，我国 年均木材总消费量已超过 5 亿立方米，其中商品木材需求对外依存度已超过 50%。 通过回收废弃防腐木，可以有效提高防腐木的利用效率，达到节约木材的目的。 2. 减少占地 随着防腐处理废弃材的累积量增加， 将侵