水运工程造价编审常见问题与案例分析.pdf

水运工程造价编审 常见问题与案例分析 目 录 一、水运工程的有关定义 水运工程包括港口工程、航道工程、支持保证系统工程； 港口工程：疏浚工程、水工建筑工程、港口陆域形成、地 基处理、装卸工艺系统、堆场道路等（水、电、通信、控 制、导助航、辅助建筑等）； 航道工程：航道整治、航道疏浚、航运枢纽、通航建筑物、 航标工程等及附属建筑物和配套设施的新、改、扩建及其 相关的装修、拆除、修缮等工程； 支持保障系统工程：利用国家预算内资金和中央专项资金 的海事、救助、打捞、通信、信息、科研和教育等交通运 输保障系统的基本建设工程（不含民航、邮政系统的相关 内容）。 二、交通建设工程造价管理的定义 （一）在微观层次上，是生产企业（交通）在掌握市场价格信息的基础上， 为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定（订）价和竞价的系统活动。 （二）在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济 手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行 为的系统活动。 国家对政府投资公共、公益性项目（交通）工程造价的管理，不仅承担一般 商品价格的调控职能，而且在政府投资项目上也承担着微观主体管理职能。 三、交通建设工程造价管理的依据 （一）工程设计（关键） 1、计算设备和工程量的依据：项目建议书、可行性报告、设计文件等。 （二）定额标准及法律法规 1、计算人工、材料、机械等实物消耗量的依据。（定额完整性） 2、费用定额和标准。 3、政府规定的税费。 4、物价指数和工程造价指数。 （三）材料及设备单价（工作重点） 1、工、料（运杂费）、机单价等。 2、计算设备单价的依据：设备原价、设备运杂费、机械台班费等 四、国外的工程造价管理模式（借鉴、改进） 欧美模式 美国的施工发承包价格是标准的市场价格。美国既没有统一的概预算定 额，也没有统一的工程量计算规则。 日本模式 日本承发包价格的“量”有统一的工程量计算规则，“价”有类似于我国 的定额，其中的材料价格资料来源是各地商社、建材市场、货场或工地实地调查 所得，体现了“活市场，活价格”，不同地区不同价，有利于投标方在同 等条件下报价竞争。 英联邦模式（香港） 香港除建筑署编有《建筑维修及小型工程定额表》外，无其他统一工程概预 算定额。但香港有统一的工程量计算规则。 五、工程造价管理主要内容： 计价依据、市场价格、造价控制、管理模式等，与之配套的有： 1）强大的社会咨询机构和完善的造价信息网络 2）造价控制主要由严格的法律制度和严谨的合同条款来保证。 我国工程造价管理：“指令性计划”、“量价分离”“市场化” 六、造价管理的变化趋势 （一）造价审查 1、项目大型化趋势明显； 2、造价指标增长 ； 3、专业越来越多 ； 4、新设备、工艺增长迅速； （二）造价监督(新探索） （三）定额管理（完善） 1、建设工程定额（内河、沿海、远海）； 2、养护工程定额（航道）； 3、其它计价依据（省级）。 （四）市场管理（规范） 1、对咨询单位的管理； 2、造价人员培训、继续教育、年检； 3、规范交通建设工程造价咨询服务收费； 4、交通建设工程合同纠纷仲裁调解中心。 七、造价管理的发展趋势 1、管理覆盖建设全过程（建议书、预可、工可、初设、施工图、决算、后评价） 2、造价管理进入信息化时代（计算机技术、大数据、BIM技术） 按照估算、概算、预算、清单、支付、 变更、决算这一条主线，各省利用计算机 技术愈来愈受到重视。如17省造价大数据 库、广东的三级清单编制软件、云南、河南 湖南等各种软件的开发。 不确定因素 • ①征拆政策的调整； • ②贷款利率的调整； • ③材料价格的变化 ； • ④人工价格的调整。 • 标准定额、计价依据的完整性 分析了变化情况、发展趋势、影响因素，那么我们当前与长远的任务 是什么呢？ 八、广东省综合交通十三五发展规划 2020年，广东将实现“12312”交通圈：广州与珠三角各市1小时通达，珠三 角与粤东西北各市陆路2小时左右通达、与周边省会城市陆路3小时左右通达，广 东与