市区截污管网三期工程项目建设管理总结.doc

某市市区截污管网三期工程项目管理总结 ——浅谈某市市区截污管网三期工程项目建设的经验和教训 前言：本工程是该市市属重点工程，该省省督办节能减排、环境保护项目。2002年规划，2007年年中我局接受任务统筹建设，2009年底开工建设，2012年底基本完工开通运行，2013年年底完工开始验收，转入全面收尾完善阶段，直至2015年8月完成。针对项目特点、施工难点、建设经验教训进行总结和探讨。 第一部分 工程项目建设情况 一、工程概况 我局代建的某市市区截污管网三期工程是在已经建成运行的一、二期工程的基础上建立和完善市区污水处理厂服务范围内的污水收集系统，覆盖范围约102平方公里，涉及4个街道办事处的42个社区，近250条市区主次干道和街坊支路，铺设污水管道总长约180公里，其中运河东路(D500～D1500) 截污干管长约8公里，顶管过河管两根长约300m（穿越运河和厚街水道，进入厂区三期进水泵房）,兴建草塘、下桥两座提升泵站。整个工程分为上桥、下桥、筷子堤河、新开河、市桥河、博厦、珊洲河、圳头新邨、鸿福河、新基河、周溪、三禾市河、某河、水濂山、赵屋村、胜利围等16个污水收集系统，污水收集能力50万m3/d，污水处理能力40万m3/d，市区截污面积84.43km2，截污率达到84.8%。本工程主要采用开槽埋管和顶管两种施工方法，开槽埋管约140公里，顶管施工约40公里。工程概算投资10.5亿元（不含征地拆迁）。本工程2007年开始筹建，2009年9月公开招标，分为管网一标（上桥系统）、一标（下桥系统）、二标、三标、四标、五标共六个施工合同标段，施工合同金额合计约7.5亿元。 二、工程项目特点 1、项目规划早，实施滞后时间较长 市城管局2002年委托设计单位进行《市区排水排污工程专项规划》编制，并在2004年12月通过专家专项规划评审，2003年3月10日市环保局环评批复同意分期建设市区污水处理厂工程（东环建[2003]172号），2006年9月市政府发文同意该规划实施（详见某府办复[2006]676号文），市城管局委托设计部门编制了《市区污水处理厂及截污管网三期工程项目建议书》，并于2007年4月报请市政府立项建设， 2007年7月24日，某府办复[2007]575号文批复立项建设市区污水处理厂及截污管网三期工程，并要求由市工程管理局负责统筹建设。该工程由市城管局优化工程设计、确定投资估算规模报市财政局审定。 2、工程衔接多、覆盖范围广 在已经建成运行的一、二期工程的基础上建立和完善市区污水处理厂服务范围内的污水收集系统，覆盖范围约102平方公里。 3、建设行政主管部门多 2009年4月7日通过市环保局环评批复同意建设，开工前在某市建设工程质量监督站和某市建设工程安全监督站办理了监督登记手续，在建设局办理了合同备案和施工报建证明。根据某府办复[2010]412号文，市区污水处理工程建设相关立项、规划、报建、验收等建设审批职能移交市水务局后，2011年在某市水务工程质量安全监督站办理了监督登记手续，2012年起每个标段均办理了水务工程施工许可证。2013年9月市规划局函复同意建设工程规划许可和用地规划许可（某规函[2013]882号）。榴花路和莞龙路属于市公路局主管的省道，涉及该路段的施工需报公路局审批并核发施工许可（某公[2012]许埋字第87号）。此外还需到城管局、交警、交通、地方公路管理总站等多个部门办理临时施工许可手续。 4、地下工程多，管控难度非常大 除草塘污水提升泵站和下桥污水提升泵站外，其余均为地下管线和地下构筑物工程，管控难度很大。 5、占道施工多，临近运河，应急抢险、安全文明施工要求高 由于市区截污管网三期工程点多面广、战线长、临近运河和厚街水道、施工量大、对市民影响广，施工难度大，协调难度大，对安全文明施工要求高，特别是绝大部分管道位于或邻近工业园区、居民生活区、商业区，沟槽基坑的围挡和施工作业的噪音、废水、渣土、尘埃等，会对市区交通、工商业运营、居民的生活出行及环境卫生造成一定的影响。 6、物探现场核对工作量大 由城建局牵头，会同设计院、城管局以及供水、供电、供气、通信等相关部门，以及监理、施工单位，反复核对现有管线走向、位置、高程、数量、种类、大小、容量等基本情况。建立记录档案，施工时注上明显标记,尽最大努力保护现有的管线。仍然有很多管线未探明，施工过程中遇到，需变更施工工艺。 7、变更工程多，变更原因复杂 本工程发生设计变更主要原因为：管道位置更改；顶管遇障碍物或复杂地质的处理等；遇现场条件影响变更改线；地质条件差导致地基处理或工艺改变等；地铁或轻轨施工影响；道路狭窄、交通影响大、邻近居民天然基础房屋、社区村民不同意施工等原因取消施工；规划道路未建成或未完成规划征地拆迁、有在使用的地面建筑物等原因，较多截污