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（风险管理）海关论文直 属海关风险管理模式研究 海关论文：直属海关风险管理模式研究 【中文摘要】经过10 多年时间的海关风险管理实践与应用,国内 海关对风险管理的认识逐步提高,海关风险管理理念、思想逐步融入 到海关管理的各个环节、各个层面,海关风险管理理论研究有了较快 发展,海关风险管理技术、方法和手段也有不同程度的进步,但是各直 属海关风险管理仍处于低效率运行状态,实际效果并不明显,原因是 多方面的,除了现有海关风险管理理论与具体实践的差别较大以外,海 关风险管理理论和国内现行行政管理体制、机制(或公共管理体制、 机制)排斥性问题也是一个比较重要因素,如何建立起符合国内现行行 政管理体制、机制实际的海关风险管理模式,以探求高效实现海关管 理目标的方法、手段、方案、措施、途径成为本文研究的重点。本文 以沈阳海关为例,通过剖析在海关风险管理具体实践过程中遇到的困 难和问题,分析按照原有模式对直属海关风险管理机制方面尝试和探 索的有益经验,在海关风险管理的理论基础、组织结构、运行模式、 功能定位、管理效果等方面指出目前国内直属海关风险管理存在的问 题和弊端,并根据国内海关风险管理工作的实际情况,在充分运用国 外风险管理理论剖析国内海关风险管理实践的基础上,结合现有海关 管理体制,提出有效提高直属海关风险管理工作效能和完善海关风险 管理模式的一些解决方案,并对改进直属海关风险管理模式进行了系 统地、深入地研究与探讨,对于构建符合国内直属海关自身特点的风 险管理模式具有一定的参考借鉴作用。 【英文摘要】 AlthoughRiskManagementhavingappliedandpracticedinChinaCusto msOfficeabout10afteryears,theknowledgeofCustomsRiskManageme nthavinginfiltratedeverylinesandeverysegmentsofChinaCustoms’ administration,ChinaCustomsriskmanagementtheory 、 methodsandtechniqueshavingachievedrapiddevelopment,theresul tofChinaCustomsOfficeriskmanagementisstillpracticinginlowle vel,andefficiencyisnotobvioustoo.Besidesthereasonofthebigdi fferencebetweenmodernChinaCustomsriskmanagementtheoryandthe realisticpracticeofChinaCustomsriskmanagement,onemoreimport antreasonisthepatibleproblemoftheChinaCustoms’ systemofstructureandmechanismexcludingtoforeignriskmanageme nttheory.HowtobuildakindofChinaCustomsriskmanagementmodelan dmechanismtofitinwiththeneedsoftheChinesegovernmentsystem,i nordertoseekasetofmethods 、 techniquesandimprovementschemeapproachingChinaCustomsadmini strativepolicyeffectivelyisthemainpointofviewinthisarticleu sethecaseofShenyangCustomsOffice,throughtheanalysisofthedif ficultiesandproblemsinpracticingCustomsriskmanagement,andth eanalysisoftheaccumulateexperienceinagoodtryandexplorationo nreformingtheoldriskmanagementmodelandmechanism,pointoutthe malpracticeanddisadvantageinmodernChinaCustomsriskmanagemen tpracticeincludingthebasisoftheory 、 thestructureoforganization 、