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（交通运输）城市道路交通 管理指标体系说明 （交通运输）城市道路交通 管理指标体系说明 城市道路交通管理评价指标体系说明 (2011 年版) 本说明是为进壹步深化城市畅通工程对《城市道路交通管理评价指标体系》 中各评价指标的作用和评价方法的解释，以加深对各指标的理解，掌握各指标的 计算和评价方法，用以指导城市道路交通管理评价工作。 该体系中，按考核要求把 30 个指标分成核查指标和调查指标俩大类，核查指 标是指以自评数据为基础，对某些数据进行抽查核实的指标；调查指标是指以实 地调查、测算所得数据为准的指标。其中，P8 、P9 、P14 、P15 、P16 、P18 、P19 、 P20 、P21 、P22 、P23 、P24 、P25 、P26 、P27 、P28 、P30 等 17 项指标由公安交通 管理部门负责落实、考核，P2 、P3 、P4 、P5 、P6 、P7 、P11 、P12 等 8 项指标由城 建部门负责落实、考核，P1 、P10 、P13 、P17 、P29 等 5 项指标由政府牵头、多个 相关部门协同落实。 壹、评价范围说明 （壹）城市分类 A 类城市：特大型城市。市区人口在 500 万之上，建成区面积在 400 平方公 里之上，GDP 在 2000 亿元之上。 B 类城市：大型城市。市区人口在 200 万～500 万之间，建成区面积在 100 平方公里之上，GDP在500亿元之上；或市区人口在500 万之上，建成区面积在200～ 400 平方公里之间，GDP 在 1000 亿元之上。 C 类城市：中型城市。市区人口在50 万～200 万之间，建成区面积在 50 平 方公里之上，GDP 在 200 亿元之上；或市区人口在 200 万～500 万之间，建成区 面积在 50～100 平方公里之间，GDP 在 500 亿元之上。 D 类城市：小型城市。市区人口在50 万以下，建成区面积在 100 平方公里以 下，GDP 在 20 亿元之上；或市区人口在 50 万～200 万之间，建成区面积在 50 平 方公里以下。 （二）统计范围 建成区 ：城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本 具备的区域。对核心城市，它包括集中连片的部分以及分散的若干个已经成片建 设起来，市政公用设施和公共设施基本具备的地区；对壹城多镇来说，它包括由 几个连片开发建设起来的，市政公用设施和公共设施基本具备的地区组成。因此， 建成区范围，壹般是指建成区外轮廓线所能包括的地区，也就是这个城市实际建 设用地所达到的范围。 市区 ：指城市行政区域内的全部土地面积(包括水域面积) 。地级之上城市行 政区不包括市辖县(市) 。按国务院批准的行政区划面积为准。 市区人口 ：指城市行政区域内有常住户口和未落常住户口的人，以及被注销 户口的在押犯、劳改、劳教人员。未落常住户口人员是指持出生、迁移、复员转 业、劳改释放、解除劳教等证件未落常住户口的、无户口的人员以及户口情况不 明且定居壹年之上的流入人口。地级之上城市行政区不包括市辖县(市) 。按公安 部门的户籍统计为准。 二、评价指标说明 （壹）道路交通基础设施指数 1 ．道路交通规划体系 符号：P1 说明： （1）城市综合交通体系规划 城市综合交通体系规划是保证交通建设、管理的科学性、避免重复建设和决 策失误的最重要环节，是实现可持续发展的重要保证。不同的城市规模，交通方 式构成和主体交通方式不同，因而对交通规划的类型要求也不同。 特大型城市要求提供包括交通枢纽规划、停车规划、交通需求管理规划等内 容的综合交通体系规划文本以及包括轨道交通建设规划和公共交通专项规划在 内的综合交通体系规划文本或单独的上述内容的规划文本、专家评审意见、市政 府批准的文件。 A 、B 类城市要求包括公共交通规划、交通枢纽规划、停车规划等内容的综合 交通体系规划的文本或单独的上述内容的规划文本、专家评审意见、市政府批准 的文件。 C 类城市要求提供综合交通体系规划的规划文本、专家评审意见、市政府批 准文件。 （2）交通专项规划 根据城市总规和综合交通规划，各城市应当根据自身的特点，制定包括公共 交通、停车场、慢行交通系统等方面的专项规划，进壹步细化城市交通发展的目 标和实施计划。 特大型城市及 A 、B 类城市要