内蒙古发展定位解1.pdf

内蒙古发展定位解读 　　今年 3 月 19 日，自治区党委书记王君在全区传达贯彻全国 两会精神干部大会上，代表自治区党委、政府，就深入学习贯彻 党的十八大精神和全国两会精神，扎实做好我区各项工作，提出 了 “8337”的发展思路。“8337”发展思路，贵在 “实”上，亮 在“新”上，无论是发展定位、发展路径，还是工作重点、主要 任务，既切合实情，又提出实招 ;既体现了形势任务的新变化， 又回应了人民群众的新期待。“8337”发展思路，符合党的十八 大精神和全国两会精神，符合中央对内蒙古的—贯要求，符合自 治区第九次党代会的总体部署，保持了发展战略的连续性和稳定 性;“8337”发展思路，着眼于在我国西部地区率先全面建成小 康社会的目标，立足于内蒙古欠发达的基本区情，抓住了内蒙古 推动科学发展的突破口和着力点，具有很强的针对性和指导性， 是内蒙古当前和今后—个时期发展的目标方向和重要遵循。 　 “ 内蒙古何以选择 ‘8337’”、“‘8337’将给内蒙古带来什 么 ”、“‘8337’对内蒙古意味着什么 ”三个设问出发，对 “8337”发展思路进行解读——— 　　特殊的时间，常因特定的事件而让人难以忘怀。 　　对于内蒙古人而言，2013 年 3 月就是这样—个月份。就在 这个月，与区情实际进—步接轨的内蒙古发展定位高调推出。 　　把内蒙古建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输 出基地;建成全国重要的现代煤化工生产示范基地 ;建成有色金 属生产加工和现代装备制造等新型产业基地;建成绿色农畜产品 生产加工输出基地;建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观 光、休闲度假基地;建成我国北方重要的生态安全屏障;建成祖国 北疆安全稳定屏障;建成我国向北开放的重要桥头堡和充满活力 的沿边经济带。 　　与八个发展定位形成呼应的是 “三个着力”、“三个更加注 重”:着力调整产业结构，着力壮大县域经济，着力发展非公有 制经济;更加注重民生改善和社会管理，更加注重生态建设和环 境保护，更加注重改革开放和创新驱动。 　　与发展定位息息相关的是七项重点工作 :推动经济持续健康 发展;提高经济增长的质量和效益;做好 “三农三牧”工作;推进 城镇化和城乡发展—体化 ;改善民生和社会管理创新;深化改革 开放和推动科技进步;提高党的建设科学化水平。 　　发展思路关乎行动，行动关乎前途与命运。 　　沿着 “8337”这—凝聚着科学发展智慧的思路，事关内蒙古 发展前途的三大命题发人深省——— 　　内蒙古何以选择“8337”? “8337”将给内蒙古带来什么? “8337”对内蒙古意味着什么? 　　发展愿景召唤发展目标，发展目标催生发展思路。 　　坚持科学发展，推进富民强区。———这是内蒙古的发展 2 愿景。 　　在西部地区率先建成小康社会。———这是内蒙古的发展 目标。 　　而实现目标，必然要有深谋远虑的发展思路。 　　从五个基地、两个屏障到一个桥头堡和沿边经济带，从“三 个着力”、“三个更加注重”到七项重点工作，“8337”发展思路 既立足于内蒙古坚持科学发展、推进富民强区的愿景，又着眼于 在西部地区率先建成小康社会的宏伟目标，回应了全区人民过上 更加美好生活的新期待。 　　内蒙古发展研究中心研究员朱晓俊说 :“‘8337’发展思路， 既切合实际，又提出实招，既体现了形势任务的新变化，又回应 了人民群众的新期待，符合党的十八大精神、全国两会精神和自 治区第九次党代会精神，保持了发展战略的连续性和稳定性，抓 住了内蒙古科学发展的突破口，是符合区情实际的发展思路。” 　　这里的区情主要指 : 　　我区资源型产业已形成规模，但初级产品居多。 　　我区传统产业基础扎实，但产业低端化特征明显。 　　我区城、乡居民收入连年位居西部第一，但两项收入均未达 到全国平均水平。 　　我区经济增长速度较快，但民生改善、社会管理创新任务艰 巨。 　　我区生态建设已见实效，但生态脆弱的现状没有改变。我区 3 草原文化内涵厚重，但体现文化特色的旅游业却亟待做大。 　　我区已拥有 1.6万亿元的经济总量，但外贸依存度只有4.4%。 　　我区非资源型产业、新型产业发展刚刚起步，产业结构单一 的瓶颈亟待突破。 　　我区的县域国内生产总值虽已占全区总量的 59%，但全区还 有约一半左右旗县的经济总量未达到百亿元，旗县财政收入