营业线新项目施工安全管理实施工作细则.doc

营业线施工安全管理实施细则 第一章 总 则 第一条 为加强项目建设过程中营业线施工安全管理，确保营业线施工安全，依据《中国安全生产法》（中国主席令第十三号）、《铁路安全管理条例》（国务院令第639号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《铁路交通事故应抢救援和调查处理条例》（铁道部令第30号）等法律法规相关要求，和《铁路营业线施工及安全管理措施》（铁运〔20XX〕280号）、《南昌铁路局营业线施工安全管理细则》（南铁运〔20XX〕302号）要求，结合企业实际，特制订本细则。 第二条 本细则适适用于昌九城际铁路股份建设管理项目所包含铁路营业线施工安全管理，邻近营业线施工纳入营业线施工安全管理范围。 本细则所称铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全多种施工作业，根据组织方法、影响程度分为:施工（Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级）和维修两类。 本细则所称邻近营业线施工是指在营业线两侧一定范围内，新建铁路工程、现有线改造工程等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全施工作业，根据影响程度分为:A类、B类、C类。 第三条 本细则将铁路营业线根据铁路营业线高速铁路和普速铁路进行管理。 高速铁路相关联络线及动车走行线、新建设计速度200km/h铁路及相关联络线和动车走行线根据高速铁路管理。具体范围见《南昌铁路局营业线施工安全管理细则》（南铁运〔20XX〕302号）第3条。 现有线提速200～250km/h区段根据普速铁路管理。 普速铁路分为繁忙干线、干线和其它线路。 第四条 本细则要求了铁路营业线施工分类、天窗和长久慢行施工要求、等级划分、施工组织领导、施工方案审核、施工计划编制及审批和申报，明确了施工过渡工程、验收交接要求和施工安全管理责任，明确了施工考评及奖惩基础制度。 第五条 铁路营业线施工必需把确保安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，建设、设计、施工、监理、第三方检测等单位和部门必需严格实施本细则和施工管理相关要求。 第六条 铁路营业线施工是运输组织关键组成部分，要坚持服从运输、降低干扰标准，加强施工计划管理，加强施工组织，按计划、有组织地进行各项施工，主动推广使用技术优异施工机具和施工方法，提升施工作业效率和质量。 第二章 营业线施工项目 第七条 施工项目。 （一）线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。 （二）跨越、穿越线路、站场桥梁、涵洞、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线和铺设道口、平过道等设备设施施工。 （三）在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、杆塔、油气管线等设施施工。 （四）在要求安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定多种施工。 （五）在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、列控等行车设备上大中修、改造施工。 （六）影响营业线正常运行铁路关键信息系统运行环境改造、软硬件平台更新、应用软件变更等施工。 （七）设置在线路上安全检测、监控设备新建、技术改造、大中修及TPDS设备标定施工。 （八）承载行车通信业务通信网络调整施工和中止行车通信业务通信设备施工。本细则中行车通信业务是指列车调度语音通信、无线调度命令信息、无线车次号校核信息和列控数据等和列车运行相关信息传送业务和承载列车控制、CTC/TDCS、信号闭塞、5T、牵引供电远动、防灾监控等系统网络通道。 （九）更换钢轨或轨枕，成组更换道岔（含钢轨伸缩调整器），更换轨枕板施工。 （十）无缝线路应力放散。 （十一）牵引供电变配电设备、电力、接触网技术改造及大修施工。 （十二）车站站台、雨棚、天桥等建筑物及客运上水和吸污设备、站场供水设施技术改造及大中修施工。 （十三）高速铁路线路、路基、桥隧涵病害整改，冻害整改，更换轨枕（板）及道岔关键部件等施工。 （十四）高速铁路整锚段更换接触线、承力索，更换接触网支柱，隧道内接触网预埋件整改等施工。 （十五）其它影响营业线设备稳定、使用和行车安全施工。 第三章 天窗和慢行要求 第八条 天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为施工和维修作业预留时间，根据用途分为施工天窗和维修天窗。要求以下： （一）高速铁路天窗：标准上不应少于240分钟（采取是称为垂直天窗）。 （二）普速铁路施工天窗：技改工程、线桥大中修及大型养路机械作业、接触网大修及改造时，不应少于180分钟（采取是称为V型天窗）。 第九条 施工天窗安排，按以下要求办理： 1.繁忙干线集中修、高速铁路、图定货物列车对数小于12正确普速铁路施工时可连续安排施工天窗。 2.其它各线周六、周日不安排施工天窗。 第十条 各项施工、维修要采取平行作业方法，综合利用天窗，提升天窗利用率。严格根据运行图预留慢行