总承包项目动态风险分析方法.doc

PAGE PAGE 8 工程总承包项目管理动态风险识别及控制方法 摘 要：工程总承包是国际通行的工程建设项目组织实施方式，也是大型设计院调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，逐步发展成为国际工程公司走向世界的必由之路。工程总承包的项目管理所涉及的内涵和外延很多，本文从承包商的角度，分析了总承包项目风险的特性，根据此特性，提出了一个总承包项目风险因素的动态识别及分析方法，并明确指出了总承包工程控制风险的措施。 关键字：风险因素 动态识别 动态管理分析 1. 引言 目前，在世界建筑市场中，实行工程总承包是一种趋势，国际大型建设项目大多采用总承包的形式招标。我国也在积极发展总承包。国家建设部在2003年2月13日颁布了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，大力促进工程总承包的发展。总承包模式下，无论是设计、施工、供应三方之间的互相干扰，还是各专业之间的干扰影响的都是承包商。可见，总承包的工程管理模式下，承包商承担的项目风险很大。如何全面、系统地辨识、评估、控制总承包模式下的承包商风险， 2. 总承包项目风险特性分析[1] 总承包项目中的风险不同于其他领域的风险，这不仅仅表面化地体现在规模、投资以及外部环境上，主要还在于总承包项目的两个重要特性：阶段性和多个参与主体。一般而言，工程项目总承包的工作程序是依据业主提供的项目建设纲要或设计纲要，承包商编制项目建议书和报价文件，业主方组织设计评审选出项目承包商，业主与承包商进行合同谈判，确定合同价，然后进入总承包工程实施阶段。由以上程序可以看出总承包招标时采用的是项目功能描述的方式，业主不可能提供具体的设计文件，因此多数承包商是根据自己掌握的情况，平常积累的经验报出的经验价，只能是一个估算价，由此造成了总承包工程风险的第一个特点———不确定性；同时总包工程涉及很多个相关的利益主体，由此造成了总承包工程风险的第二个特点———复杂性和社会性。本文针对总承包工程的特点就如何降低风险，提高投资效益的最大化，实现投资各方的共赢，进行了研究。 总承包工作每个阶段的内容、任务都有着非常大的差异，因而，各阶段所具有的风险因素也大相径庭。在总承包项目的实施过程中，不同的阶段有不同的参与者，他们之间只有相互配合、密切协作才能使总承包项目顺利完成。各阶段中不同利益团体的加入，使风险因素的变化或变动趋势更加微妙、更加复杂。图１所示的是不同参与者在不同阶段所面临的不同风险集，它们的大小及所包含的风险因素是非常不同的[2]。 业主 R11 R12 R13 R14 R15 R16 R17 承包商 R22 R23 R24 R25 R26 R27 分包商 R34 R35 R36 R37 供货商 R45 建议书 可研阶段 设计阶段 准备阶段 实施阶段 竣工验收 使用阶段 R Rij—参与者i在j阶段所具有的风险集，阴影部分表示当前阶段没有参与 图１ 图１总承包项目参与者在各阶段的风险 从整体上看，作为一个总承包项目的风险分析过程，各个阶段风险因素之间都有相关性，彼此又有时间上的连续性。上一阶段重要的风险因素，到下一阶段可能转化成非重要风险因素或变为更加重要的风险因素；上一阶段的非风险因素也可能在下一阶段变成风险因素甚或是重要的风险因素。也就是说，总承包项目在进行过程中，在各个阶段甚至是每个阶段中，风险因素的重要性都是不同的、是时时变化着的，并且会对总承包项目有非常大的影响。因此，总承包项目的风险分析也应是动态的、时时更新的。　　　　　　　　　　　 3. 总承包项目风险因素的动态识别及评价[3] 总承包项目风险分析的主要难点，也是主要特点之一，就在于总承包项目的阶段性。由以上总承包项目风险特性的分析可知，总承包项目的风险分析应以时间为主轴线分阶段、动态分析的过程，同时，还应从不同的参与者，也就是各利益群体，如业主、分包商、材料设备供应商等，从多个角度来考虑，使风险因素的识别、评价，以及风险的控制和管理，都清晰明确。 为了解决问题的需要，在风险因素识别时，可以通过各种风险识别方法将风险按照对总承包项目的重要程度及对时间变化的敏感性划分为四种类型，如图２所示。 Ⅱ Ⅱ ⅠⅣ Ⅲ 重要性 重要 不重要 0 弱 强 时间敏感性 Ⅰ—对时间变化敏感且重要的风险因素 Ⅱ—对时间变化不敏感但重要的风险因素 Ⅲ—对时间变化敏感但不重要的风险因素 Ⅳ—对时间变化不敏感且不重要的风险因素 图２对总承包项目风险因素的四种划分 　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　 显然，对于不同类型的风险因素应采用不同的分析方法和管理手段。Ⅰ类型的风险因素是重要的，应采取相应的风险防范措施，以减弱、控制或完全消