设计、监理、施工承包商资信评价实施细则（电力工程）.doc

PAGE PAGE 1 山东**集团公司输变电工程设计、监理、施工承包商资信评价实施细则（试行） 第一章 总 则 第一条 为加强和规范山东**集团公司（以下简称“集团公司”）输变电工程设计、监理、施工承包商资信管理，进一步提高承包商服务质量，更好地为建设坚强国家电网服务，根据国家有关工程建设法律法规、国家电网公司工程建设和承包商资信管理有关规定，结合集团公司实际，制订本实施细则。 第二条 本细则适用于集团公司35千伏及以上输变电工程设计、监理、施工承包商（以下简称“承包商”）资信评价管理。 第三条 承包商资信评价结果是评价承包商、选择潜在投标人的重要依据，是实施承包商激励约束机制的基础。 第四条 集团公司对输变电工程设计、监理、施工承包商的工程项目履约情况和企业综合情况进行日常跟踪、考核与评价，建立承包商资信档案，根据资信评价结果对承包商进行动态分级管理。 第五条 资信管理实行分级评价、归口管理相结合的原则，做到制度落实、机构落实和人员落实。（山东**集团公司承包商资信管理工作流程图见附件1）。 第六条 采取动态的项目评价和定期的企业综合评价相结合的方式开展资信评价工作。项目评价在工程竣工验收后的两个月后完成，企业综合评价每年年初组织评价，汇总得出的资信评价结果在集团公司内部发布，定期上报国网公司。资信评价结果有效期为自发布之日起一年。 第二章 机构与职责 第七条 集团公司基建部是山东**集团公司输变电工程设计、监理、施工承包商资信归口管理部门，其主要职责包括： （一）负责制定承包商资信管理实施细则，制订承包商资信评价规则和流程； （二）组织并参与集团公司输变电工程承包商资信管理； （三）指导并检查各业主项目部的项目评价工作，负责汇总、统计业主项目部上报的项目评价资料； （四）负责承包商资信档案的动态分级管理； （五）负责将承包商资信信息报送国家电网公司基建部，提交集团公司招投标管理中心。 第八条 业主项目部主要职责包括： （一）参与本项目的承包商资信评价，组织资信管理宣贯工作，汇总评价信息； （二）实施本级项目评价，按时向集团公司基建部报送本项目承包商评价信息。 第三章 评价原则及评价内容 第九条 承包商资信评价工作应当遵循实事求是、科学合理和公平、公正、公开原则。 第十条 资信评价对象是竣工满两个月的所有输变电工程的设计、监理、施工承包商。项目评价的评价范围自承包合同签订日起至竣工满两个月止。企业综合评价的评价范围是承包商在评价年1月1日～12月31日的获奖情况。项目以招投标时的工程列项为准。 当承包商在评价期内资质年检不合格时将直接退出资信管理。 第十一条 承包商资信评价工作采取以承包商、业主项目部、集团公司分级评价的项目评价为基础，与集团公司组织的企业综合评价相结合的方式，以保证评价信息客观全面。 承包商年度资信评价结果=承包商的项目评价得分按权重值综合加权汇总+企业综合评价得分 第十二条 项目评价。按照以下内容对承包商承担的输变电工程项目履约情况分别评价： （一）设计承包商项目评价 （1）初步设计评审阶段：评价主要包括基本要素（90～100）、优化要素（0～10）、创新要素（每项0～10）三部分，初设总分值的控制下限是90分、控制上限是110分。重大的创新和优化，或特殊要素根据工程具体情况另行评价。 （2）初步设计后续阶段：评价包括基本评价、优化要素评价、特殊要素加分三部分。 （a）基本评价（满分为100分）。包括：项目安全；项目质量；项目进度；项目造价；综合管理（包括资源配置、档案管理等）。 （b）优化要素评价,满分为5分。 （c）特殊要素加分,满分为5分。 （二）监理、施工承包商项目评价 评价包括基本评价、特殊要素加分两部分。 （a）基本评价（满分为100分）。包括：项目安全；项目质量；项目进度；项目造价；综合管理（包括资源配置、档案管理等）。 （b）特殊要素加分,施工满分为5分、监理满分为10分。 第十三条 企业综合评价。集团公司针对承包商在评价年度的企业获奖情况进行评价，其中评优项目限山东**集团公司建设管理的项目。 （一）国家级金奖、鲁班奖每项加4分，银奖、铜奖每项加2分；行优、泰山杯每项加1分； （二）其他奖项（国网优质工程、集团公司优质工程）：设置加分总额为6分。承包商本项得分按各自获得的优质工程占总评优数目的比例分配。 第四章 评价方法 第十四条 以项目的承包商合同履约情况作为资信评价的基础。按照设计、监理、施工承包商资信评价考核评分表（见附件2～4），分别进行承包商自评、业主项目部评价、集团公司评价，对评价范围内的所有项目的承包商进行分级量化评分。 第十五条 各级评价得分按权重值综合加权汇总，得出该承包商在本项目的评价得分。其中： 设计承包商： 本