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基 本 预 备 费 与 涨 价 预 备 费 统 称 为 预 备 费 。所 谓 预 备 费 ,是 指 考 虑 建 设 期 可 能 发 生
的 风 险 因 素 而 导 致 的 建 设 费 用 增 加 的 这 部 分 内 容
基 本 预 备 费
一 、 基 本 预 备 费 的 定 义 :
基 本 预 备 费 是 指 在 初 步 设 计 和 概 算 中 难 以 预 料 的 费 用 ,基 本 预 备 费 主 要 为 解 决 在
施 工 过 程 中 经 上 级 批 准 的 设 计 变 更 和 国 家 政 策 性 调 整 做 增 加 的 投 资 以 及 为 解 决
意 外 事 故 而 采 取 措 施 所 增 加 的 工 程 项 目 和 费 用 又 称 工 程 建 设 不 可 预 见 费 。主 要 指
设 计 变 更 及 施 工 过 程 中 可 能 增 加 工 程 量 的 费 用 。
二 、 基 本 预 备 费 的 具 体 内 容 包 括 :
1 、 进 行 技 术 设 计 、 施 工 图 设 计 和 施 工 过 程 中 , 在 批 准 的 初 步 设 计 范 围 内 所 增 加
的 工 程 及 费 用 ;
2 、 由 于 一 般 自然 灾 害 所 造 成 的 损 失 和 预 防 自然 灾 害 所 采 取 的 措 施 费 用 ;
3 、 工 程 竣 工 验 收 时 , 为 鉴 定 工 程 质 量 , 必 须 开 挖 和 修 复 的 隐 蔽 工 程 的 费 用 ;
4 、 由 于 设 计 变 更 所 引 起 的 废 弃 工 程 但 不 包 括 施 工 质 量 不 符 合 设 计 要 求 而 造 成 的
返 工 费 用 和 废 弃 工 程 ;
5 、 征 地 、 拆 迁 的 价 差 。
三 、 基 本 预 备 费 的 计 算 方 法
基 本 预 备 费 一 般 按 工 程 费 用 和 其 他 费 用 之 和 为 计 算 基 数 ,乘 以 基 本 预 备 费 率 进 行
计 算 ,即 基 本 预 备 费 =( 工 程 费 用 +工 程 建 设 其 他 费 用 ) ×基 本 预 备 费 率 其 中 :基
本 预 备 费 率 的 取 值 应 执 行 国 家 及 部 门 的 有 关 规 定 。
四 、 相 关 的 基 本 预 备 费 费 率
市 政 公 用 工 程 项 目规 定 为 8%~ 10% (建 标 〔2007 〕 164 号 ) ;
石 油 建 设 项 目规 定 为 8%~ 10% (计 划 〔2010 〕 543 号 ) ;
林 业 建 设 项 目规 定 为 小 于 5% (林 计 发 〔2006 〕 156 号 ) ;
土 地 整 理 项 目暂 规 定 为 2% (国 土 整 理 函 〔2006 〕 26 号 ) ;
公 路 工 程 项 目为 9% (交 公 路 发 〔1996 〕 611 号 ) ;
铁 路 工 程 项 目为 10% (铁 建 设 〔2008 〕 11 号 ) ;
民 航 工 程 项 目概 算 阶 段 为 3%~ 6% (AP-129-CA-2008-01 ) ;
港 口 工 程 项 目为 7% (交 基 发 〔1995 〕 1230 号 ) ;
电 力 工 程 项 目为 10% (国 经 贸 电 力 〔2001 〕 867 号 ) ;
风 电 建 设 项 目规 定 为 1%~ 3% (FD 001-2007 ) ;
水 利 工 程 项 目规 定 为 10%~ 12% (水 总 〔2002 〕 116 号 ) ;
水 土 保 持 项 目为 3% (水 总 〔2003 〕 67 号 ) ;
安 全 防 范 工 程 规 定 为 4%~ 6% (GA/T 70-94 )
化 工 建 设 项 目为 10%~ 12% ( (90 ) 化 规 字 第 493 号 )
机 械 工 程 项 目为 10 ~ 15%, 初 步 设 计 阶 段 为 7 ~ 10% (1995 年 )
农 业 项 目 概 算 为 3~ 5% (NY/T 1716-2009 )
五 、 基 本 预 备 费 的 主 要 用 途 :
1 、 在 进 行 设 计 和 施 工 过 程 中 , 在 批 准 的 初 步 设 计 范 围 内 , 必 须 增 加 的 工 程 和 按
规 定 需 要 增 加 的 费 用 ( 含 相 应 增 加 的 价 差 及
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