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三项制度、四类文本、五个清单
工作手册
博
野
县
环
境
保
护
局
目 录
一、三项制度
、博野县环境保护局行政执法全过程记录实施办法
、博野县环境保护局行政执法公示具体办法
、博野县环境保护局重大执法决定法制审核具体办法
二、四类文本
、博野县环境保护局行政执法流程图
、博野县环境保护局行政执法服务指南
、博野县环境保护局执法文书样本
、博野县环境保护局重大执法决定法制审核流程图
三、五个清单
、博野县环境保护局行政执法事项清单
、博野县环境保护局行政执法人员清单
、博野县环境保护局音像记录事项清单
、博野县环境保护局随机抽查事项清单
、博野县环境保护局重大执法决定法制审核事项清单
一、三项制度
博环办字〔〕号
博野县环境保护局
关于印发《博野县环境保护局行政执法
全过程记录制度》的通知
各股、室、所、站、队:
《博野县环境保护局行政执法全过程记录制度》已经局
长办公会同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
博野县环境保护局
年月日
博野县环境保护局
行政执法全过程记录制度
为进一步规环境执法工作,提高执法效能,有效防和化解环境执法责任风险,规现场执法记录,根据《省行政执法全过程实施办法》并结合我局工作实际,制定本制度。
第一条 执法全过程记录应坚持依法依规、实事的原则,做到对执法行为如实记录,还原执法全过程,为环境管理提供依据。
第二条 执法人员在进行行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费、行政检查等执法行为时,须对现场进行执法检查的,应对现场执法过程进行全过程记录。
第三条 记录的主体
由两名及以上持有效行政执法证件的执法人员对执法行为进行记录。行政执法证件是指省政府行政执法证或中国环境监察执法证等执法证件。
第四条 记录的围
(一)执行国家环保法律法规的情况;
(二)依法取得有关环境保护行政许可的情况;
(三)被检查单位基本信息、生产状况、环评及“三同时”制度执行情况、污染治理设施运行情况和主要污染物排污状况;
(四)按照排污许可证要求排放污染物,遵守重点污染物总量控制指标的情况;
(五)按照国家规定编制、备案和实施突发环境事件应急预案,落实环境风险防控措施的情况;
(六)企业环境信息公开情况;
(七)存在环境问题的情况;
(八)污染源周边环境状况;
(九)当事人对执法人员发现问题的原因说明;
(十)其他与环保有关的情况。
第五条 记录的时限
执法记录原则上应在执法行为发生时当场制作,调查询问笔录等不便于当场制作的应在现场检查结束后个工作日完成。
第六条 记录的形式和载体
(一)现场制作检查记录、调查询问笔录;
(二)对现场进行绘图、拍照或录音录像;
(三)送达文书、单据的签收回执;
(四)案件移交清单;
(五)其他形式。
第七条 记录的用途
执法记录是执法人员在依法行使环境管理职责时留下的痕迹,可作为办理行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等执法行为的依据。
第八条 记录的要求
取得执法记录的方式要符合国家法律法规的要求,记录容要客观真实,描述要简明扼要。制作的检查记录、询问笔录、绘图或照片,应由当事人确认属实后签字,当事人拒不签字的,由执法人员注明现场情况;记录需要修改的,由当事人在修改处签字或手印确定。现场检查记录和调查询问笔录的容应满足国家环保部对检查记录和询问笔录的规要求。
第九条 档案管理
执法行为结束后,执法人员要及时整理、汇总执法记录材料,按照一厂一档、一案一档、一事一档的原则将执法记录材料在个工作日完成归档整理工作,并及时更新企业监管台账。需移交办公室存档的记录材料,须在次年的一季度完成与局办公室的交接工作。
第十条 局机关各科室、 局属各单位负责人是本部门实行执法全过程记录工作的责任人,县环保局不定期对本制度的执行情况进行检查。各部门负责人要切实加强监督力度,做到执法全过程记录工作有检查、有监督、有落实,不断提高环境执法规化管理水平。
第十一条 本制度自印发之日起施行。
博环办字〔〕号
博野县环境保护局
关于印发《博野县环境保护局行政执法
公示实施办法》的通知
各股、室、所、站、队:
《博野县环境保护局行政执法公示实施办法》已经局长办公
会同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
博野县环境保护局
年月日
博野县环境保护局
行政执法公示实施办法
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制
审核制度试点工作方案的通知》 ( 国办发〔〕号 ) 精神 , 建立和实施行政执法公示制度 , 根据《中华人民国环境保护法》 、《企业事业单位环境信息公开办法》、《省环境保护公众参
与条例》、《省行政执法公示办法》等法律法规规定,结合我局工作实际,制定本办法。
第二条 本办法中行政执法公示是指通过一定载体和方式 , 将本部门的执法主体
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