常用公文写作(军转办).pptx

13876255172 xiaotaomo@（一）严格按组织关系和职权范围，正确行文1、直接行文 （1）有隶属关系的上下级之间可以 （2）上、下级机关的职能部门之间 （3）机关与自己上、下级机关职能部门之间一般不能直接行文，但上级机关的职能部门可根据本级机关的授权和职权规定，答复下级机关向本级机关提出的有关业务问题，或发布有关业务方面的文件。第一讲 公文行文规则2、平行文 （1）同一系统的平级机关之间只能用平行文 （2）不相隶属的上下级之间不能相互使用上行文或下行文 （3）对口部门之间的行文属上行文或下行文，不对口部门之间的行文属平行文3、联合行文 不是平级机关，不能联合行文（二）选择适宜的行文方式，行文路线，准确行文1、逐级行文 直接向自己的上级机关或下级机关行文或按层次一级级行文2、多级行文 同时向自己以下的若干机关行文3、越级行文 越过直接上级机关向更上一级的领导机关行文4、联合行文 一项工作需由两个或两个以上的平行机关配合、协同处理的，不必分别行文，经会商、会签后可以联合发文1、发生特别紧急而重大的情况，逐级上报会延误时间，造成重大损失2、存在必须解决而经过多次请示直接上级机关仍得不到解决的问题3、遇到了因为与直接上级机关有争议而无法解决的问题4、有上级机关交办的并指定越级直接上报的事项5、反映、揭发直接上级机关的问题、错误等越级行文的情况 1、 同级政府、同级各部门、上级政府部门与下级政府可以联合行文； 2、政府与同级党委和军队可以联合行文； 3、政府与相应的党组织和军队可以联合行文； 4、政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文 联合行文情况（三）坚持党政分开的原则 党的机关及部门不能直接向政府机关及部门报告请示工作、布置任务、下达指示，反之亦然。（四）不能多头主送，不能忽略抄送 请示性行文要根据请示问题的性质和内容，选准一个主送机关，而不能同时主送几个机关，同时，还应注意抄送给某些应当受文的机关。《国家行政机关公文处理办法》规定： 向下级机关或本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关 受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关 上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关抄送的情况 1、除领导人直接交办的事项外，一般不允许向领导着个人行文2、请示文件应当一文一事，不得一文多事3、报告中不能夹带请示事项4、联合行文应当确有必要，且单位不宜过多5、机关行文必须本着少而精的原则，从实际需要出发，严格控制发文数量和发文范围，力求精简文件行文过程应注意一、公文语言的特点1、庄重 庄严凝重 权威性2、质朴 宁质勿华 真实性3、规范 汉语书面语4、准确 准确无误 鲜明性5、简练 直截了当 意图简明6、术语化 专门术语 专业性和特定性五、公文的语言称谓用语：本、贵、我、该经办用语：前经、业经、兹经、复经领叙用语：鉴于、收悉、本着、根据、遵照期请用语：恳请、以期、即请查照期复用语：请批示、请指示、请回复办理用语：报请、送达、提请、酌情、核定、核发、暂行、审定、核拨、板报等时态用语：兹、行将、定期、如期、逾期、延期征询用语：当否、可否、妥否、能否结尾用语：为盼、为荷、特此通知等（二）公文的词语 常用公文写作第二讲一、通知二、请示、批复三、公告、通告四、会议纪要常用公文写作（一）通知的概念（二）通知的特点（三）通知的分类（四）通知的结构（五）通知的写作 一、通知适用于 批转下级机关的公文 转发上级机关和不相隶属机关的公文 传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项 任免人员（一）通知的概念1、应用的广泛性 应用范围广，使用频率高2、内容的知照性 传达指示、批转材料、布置工作3、执行的权威性 多用于上级对下级行文，指挥指导作用（二）通知的特点1、发布性通知（发布规定、办法、细则） 例： 国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知2、指示性通知（部署工作、传达指示） 国务院办公厅关于切实做好当前减轻农民负担工作的通知（三）通知的分类批转：批示转发下级机关的公文转发：转发上级机关、同级机关或不相隶属 机关的公文 例如： × ×省人民政府批转省公安厅× ×省消防工作“十二五”发展计划的通知 国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步整顿和规范成品油市场秩序意见的通知3、批示性通知（批转、转发）4、一般性通知（下级机关周知或执行） 海南省农业厅关于开展2010年新增财力农业项目专项检查的通知5、会议通知（召开会议）国务院关于召开全国劳动模范和先进工作者表彰大会的通知 6、任免通知 法定机关的主要领导人外，其他任免一般采用“通知 ××县人民政府关于胡××等同志职务任免的通知 标题主送机关正文落款发