2014年度工作总结及2015年工作思路.docVIP

2014年度工作总结及2015年工作思路 2014年是深入贯彻落实中共十八届三中全会精神、全面实施“绿色崛起”战略的重要一年，也是投融资平台面临严峻挑战和考验的一年。面对复杂的宏观经济形势，面对银根紧缩和土地调配的双重挤压，农投公司坚持以科学发展观为统领，在县委、县政府的坚强领导下，冷静应对，积极探索，一心一意谋发展，咬定目标不松懈，较好地完成全年工作目标任务，为建设“十堰绿色崛起示范县”发挥了积极的作用。　　一、2014年工作的主要成绩和亮点　　（一）创新办法，破解瓶颈，投融资工作难中求进　　面对银根紧缩，土地政策紧缩、以及各方限制政府融资平台的不利局面。县农投公司一是积极行动，主动出击。通过积极创造条件落实配套政策，新增农发行、国开行东城新区土地储备项目、城市棚户区改造项目贷款29000万元，比上年贷款增加20000万元； 二是以业主身份积极配合相关部门做好工矿棚户区、乡镇污水处理厂等项目的申报及评审工作，当年配合争取工矿企业棚户区改造项目国家投资1.54亿元，6乡镇污水处理厂、10个乡镇的垃圾处理厂及中转站项目投资1.5亿元； 三是积极开展招商引资，向民间借资发展。运用BT模式、土地开发权融资模式，成功引进建设资金4.95亿元，促进了东城新区综合开发、金铜岭科技工业园等全县重大建设项目的顺利推进。这些项目的到位有效地缓解了政府资金的压力，加快了城市发展的步伐。　　（二）勇挑重担，精细管理，项目建设亮点纷呈　　2014年是我县新型城镇化建设推进力度较大的一年，西关街棚户区改造全面开工，保障性住房建设速度加快，东城新区综合开发全面启动，“十二五”规划水污染防治项目迅速推进，加之金铜铃工业园、北环路等续建工程的建设，新建项目之多，投资额度之大是农投公司成立以来前所未有的。由于农投公司人员少，且没有配备专业项目管理人员，面对市政项目这块“硬骨头”，一群“门外汉”不畏艰难、负重前行，在摸索中奋进，在拼搏中出彩。截止2014年底，农投公司实施的重点建设项目 87 个，总投资 20.67亿元。其中：2014年当年新增建设项目37个，增加投资总额7.76亿元。面对项目多、人员少、时间紧、要求高的现状，我们通过理清思路、明确目标、细分责任、倒逼工期，坚持项目“四制”，实行动态管理等措施，确保各类项目按时有序推进。　　一是精细管理抓项目。通过完善项目管理责任制，将所有项目具体到分管领导和责任人。形成一把手负总责，分管领导及各部室分工负责，人人肩上有担子的项目工作机制。建立项目管理台账，对项目开工竣工时间，工期、形象进度、工程质量、资金拨付、工程变更等情况进行适时登记，形成项目动态监管机制。坚持农投公司、项目建设单位、工程监理、工程审计人员“四方会审”制度，加强项目过程监管、质量监管、安全监管和资金监管，有效防范投资风险。完善项目档案管理，将项目可研、立项批复、规划设计、工程招标、建设管理、竣工结算、效益评估等资料严格按要求归档。自觉接受财政、审计等部门的监督，贷款资金提取情况、资金使用情况、投资效益情况主动向财政局、审计局等部门沟通，及时处理工作中存在的问题，形成齐抓共管的工作局面。　　二是打破常规抓项目。通过创新招标方法，集中力量打歼灭战与分工负责相结合，提高工作效率。比如在东城安置房的招标工作中，我们将原来以项目预算金额作为标底的传统作法改为按2008工程定额为结算依据，以下浮比例为标的。将招标时间提前到预算编制和评审之前，工程进度至少提前了三个月。在建设金铜铃工业园南北大道时，我们根据建设北环路的经验，将工程指挥部移至工程建设一线，指挥人员、监理人员、技术人员、施工单位并肩作战，采取“5加2、白加黑、晴加雨、好加快”的工作方法，使得建设过程少走了很多弯路，缩短了工期，并在三个月内完成了金铜铃大桥建设，为县域经济工作会在我县现场召开提供了良好的环境。在乡镇污水垃圾处理项目建设过程中，我们按照市、县统一要求，积极探索建设、运营、管理一体化招标方式，率先在十堰各县实现了两年项目一年实施的目标，并且提前解决了项目建成后无人运营、管理的问题。　　三是坚持高起点抓项目。始终把质量放在第一位，高标准，严要求，出精品。比如在金铜铃工业园南北大道绿化和东城安置房建设中，从立项开始，到评估、决策、设计、施工等各个环节均是邀请专家一路参与，确保了项目高起点规划、高质量建设、高标准验收。　　四是整合力量抓项目。一方面整合部门力量。通过积极主动与各相关建设主管职能部门、资金监管部门沟通反馈信息，争取部门理解支持，加快了项目报建、工程结算及资金拨付速度，并帮助我们化解了很多矛盾。另一方面整合专业力量。通过主动学习专业知识、邀请专家讲课、指导等方法，汇集专业力量，推动项目建设。　　（三