通信建设工程质量监督工作要点-为了加强通信建设工程质量监督管理，规范质量监督行为.pdf

附件：通信建设工程质量监督工作要点    为了加强通信建设工程质量监督管理，规范质量监督行为， 根据《建设工程质量管理条例》（国务院 279 号令）、《通信建设 工程质量监督管理规定》（部18号令）的相关规定，以及新修订 的通信工程建设标准，特制定本要点。 通信工程质量监督工作的主要内容是对参与通信工程建设 各方主体的质量行为以及工程执行强制性标准的情况进行监督， 对可能影响通信质量、设备安全、使用寿命的薄弱环节进行监督。 质量监督要点主要包括对参与通信建设各方的质量行为的监督 要点以及对工程实体的监督要点。质量行为监督要点包括对建设 单位、设计单位、施工单位、监理单位质量行为的监督要点；工 程实体监督要点包括：通信线路工程、通信管道工程、通信铁塔 和天线工程、通信设备安装工程、程控交换设备安装工程、数字 传输设备安装工程、移动通信设备安装工程、通信电源设备安装 工程、新技术新业务工程监督要点。 1、质量行为监督要点 1.1 对建设单位质量行为的监督要点 1.1.1 工程项目审批手续应齐全。 1.1.2 应按照基本建设程序，坚持先设计，后施工的原则。 1.1.3 法律法规规定必须招标的项目，应按规定进行招标。 1.1.4 应将工程发包给具有相应资质等级的承建单位。 1 1.1.5 不得明示或者暗示项目承建单位（设计、施工、监理、系 统集成、用户管线等企业）违反工程强制性标准、降低工程质量 或任意压缩合同约定工期等行为。 1.1.6 没有委托监理单位的工程项目，建设单位随工代表应到 位。 1.1.7 按合同规定，由建设单位采购的设备是否符合质量要求。 1.1.8 工程项目应执行通信建设工程强制性标准。 1.2 对设计单位质量行为的监督要点 1.2.1 所承担的工程勘察设计任务应与其资质等级许可的范围 相符。 1.2.2 图纸及设计变更中勘察设计人员签章手续应齐全。 1.2.3 编制的设计文件应执行工程建设强制性标准和达到国家 规定的设计深度要求。 1.3 对施工单位质量行为的监督要点 1.3.1 所承担的工程应与其资质等级许可的范围相符。 1.3.2 不得转包或者违法分包工程。 1.3.3 工程项目负责人应与中标书中相一致。 1.3.4 项目负责人、技术负责人、安全管理员、质检员等专业人 员应具有相应资格。 1.3.5 应具有经过批准的施工组织设计或施工方案，高空作业 人员应有登高证。 1.3.6 应按施工图和施工技术标准施工，不得擅自修改设计及 2 偷工减料。 1.3.7 对工程施工中出现的质量事故应按要求及时、如实上报 和认真处理。 1.3.8 施工现场应配备专（兼）职安全管理人员。 1.3.9 施工过程中应执行通信建设工程强制性标准。 1.4 对监理单位质量行为的监督要点 1.4.1 所承担的工程应与其资质等级许可的范围相符，应有监 理委托合同。 1.4.2 制订监理规划，并按照监理规划进行监理。 1.4.3 工程项目的监理机构专业监理人员配套、责任制落实。 1.4.4 现场监理应采取旁站、巡视和平行检验等形式。 1.4.5 隐蔽工程应有监理工程师签证。 1.4.6 应按照国家强制性标准，对分项工程或工序及时进行验 收签认。 1.4.7 对现场发现使用不合格材料、设备的现象和发生的质量事 故，应及时督促、配合责任单位调查处理。 2、工程实体监督要点 2.1 工程实体质量监督要点应贯彻下列原则 2.1.1 执行国家强制性标准条文的原则 凡是国家强制性标准条文规定的内容，都应该列为工程的监 督要点。 2.1.2贯彻工程安全原则 3 凡是工程实施过程中和工程建成后，由于质量原因，可能造 成通信阻断、系统瘫痪、人身伤亡、财产损失等