XX市农村人居环境整治工作情况的调研报告.docxVIP

XX市农村人居环境整治工作情 况的调研报告 XX年以来，我市认真贯彻落实中央和我省关于农村人居环境整治的决策部署，坚持把开展农村人居环境整治工作作为实施乡村振兴战略的基础工程来抓，以农村改厕、生活垃圾和污水治理为重点，全力推进“净美三秦”、“美丽家园”建设，全市农村人居环境质量和水平有了明显改善和提升。该工作受到省人居办考核肯定，我市留坝县还被评为“XX年全国村庄清洁行动先进县”。? 一、工作进展情况? （一）农村“厕所革命”持续深入推进。市上统一制定印发了《XX市农村“厕所革命”推进方案》，形成了市级统筹、县负总责、部门指导、镇办推动、村组实施的工作格局；结合实际，确定了三格化粪池式（“三格”是指由三个相互连通的密封粪池组成，粪污由进粪管进入第一池依次顺流到第三池，第一格收集粪污，第二格厌氧消化，第三格沉淀储存）、沼气池式、集中排污式三种改厕模式供县区借鉴参考。市县镇村成立了四级技术服务队，对农村改厕提供全过程、全方位技术指导和服务。截至目前，全市累计建成“厕所革命”整体推进村X个，新改建农村卫生厕所X万座，卫生厕所普及率达X%。? （二）农村生活垃圾和污水得到有效治理。截止今年X月，全市在X个行政村建立了X万余人的农村环卫保洁队伍，在X个镇办建成镇级垃圾填埋场和焚烧厂X个。建成镇级转运站和压缩站X个，配置户用生活垃圾收集箱X余万个、垃圾收集清运车X辆、村用生活垃圾收集箱X个，基本达到X%的行政村生活垃圾得到有效治理（全省X%），形成了以县区政府为责任主体、镇（办）为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体、第三方运维机构为服务主体的“五位一体”的农村生活垃圾治理运行体系。全市累计建成乡镇污水处理设施配套管网X公里，农村污水处理设施X座，日处理能力X吨，农村生活污水得到有效治理的行政村达X%（全省X%）。“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的局面正在扭转。? （三）农业废弃物得到有效利用。积极推行秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化等综合利用技术模式。去年以来，累计投入X万台套秸秆综合利用机具，秸秆综合利用率达X；出台了农膜回收利用工作方案，提升废旧农膜资源化利用水平，农膜回收利用率达到X%以上。全市畜禽粪污综合利用率达到X%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达X%。? （四）村容村貌明显改变。实现了辖区内所有行政村沥青路、水泥路全覆盖,“四好农村路”建设水平不断提升。近三年来累计投资X亿元，建成饮水安全工程X处，解决和改善了X万农村群众的饮水安全问题。农村用户端电压合格率达X%，供电可靠率达X%以上，电网改造效果显著。完成农村造林绿化X万亩，义务植树X万株，全市村庄村内绿化面积达到X万亩，农村环境进一步绿化美化。 （五）美丽宜居乡村建设步伐加快。按照“集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类”分类标准，全面完成了全市村庄分类。围绕“弄干净、搞整齐、无污染”的基本要求，扎实开展村庄清洁“净美XX”春、夏、秋、冬四季战役。结合农村人居环境整治，建成国家级休闲农业与乡村旅游示范县点X个、中国美丽休闲乡村X个、中国美丽田园X个。全市休闲农业经营主体达X家，年接待X万人次，经营收入达X亿元。? 二、存在的主要问题? （一）资金缺口大。改善农村人居环境工作涉及农村经济社会事业方方面面，所需建设资金投入巨大。目前，仅改厕有中央和省级部分配套资金，市县财政投入有限，多渠道投入机制尚未建立，改厕、治污、垃圾清运等资金缺口大。据初步估算，要完成全市无害化卫生厕所普及率达到85%的改厕任务，资金缺口高达5亿元以上。? （二）工作进展不平衡。今年是决胜全面建成小康社会之年，也是脱贫攻坚的最后一年，各级各部门精力主要在脱贫攻坚上，个别县和基层一些地方对农村人居环境整治工作重视程度不够，力量投入不足，加之受疫情等因素影响，工作进展参差不齐。XX年，在厕所革命整村推进中，目标任务为X个村，仅完成X个，占当年任务的X%；完成污水有效治理村X个，占应治理村的X%，完成污水有效管控村X个，占应管控村的X%。? （三）村庄规划编制滞后。目前，全市实际完成村庄规划编制X个，仅占应编制规划村的X%。由于受技术力量、时间、经费等因素制约，大多数村尚未进行村庄规划编制。? （四）村民主体作用发挥不够。农村几千年来的生活习惯、农民的环境意识、留守人员的现状，决定了宣传、教育、引导工作任务繁重。部分地方存在以干部意愿代替村民意愿，干部代替群众做主，导致出现“干部干群众看，群众还给干部提意见”的被动局面；一些地方的农村生活污水处理站、垃圾收转站、公共厕所等设施“重建轻管”现象比较严重。? 三、几点建议? （一）坚持联合推动与发挥农民主体作用相结合，确保全民参与。对标中央和我省部署及我市农村人居环境整治实施意见，进一步压实市级专项推进组和县镇村各级工作责任，全力推动面上工作。