双重预防机机制构建专题汇报.ppt

*公司双重预防机制构建专题汇报 预防为主、源头治理、关口前移、超前防范 报告人: ①双重预防机制的由来 双重预防机制的认识 风险分级管控机制 C目录|金着 双重预防机制的由来 国家 ≯2015年8月12日,天津港海瑞公司危化品仓库特 别重大火灾爆炸事故导致165人死亡、798人受伤 2016年1月6日,习近平总书记在中共中央政治局 常委会会议上提出五点要求,其中第四点:必须坚 决遏制重特大事故频发势头,对易发生重特大事故 的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重 预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加强应 急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。 2016年10月9日,印发了《实施遏制重特大事故 工作指南构建双重预防机制的意见》 辽宁省 2017年12月28日,辽宁省安全生产委员会印发《推进安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制建设工作方案》 ◆指导思想:全面贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想, 牢固树立安全发展理念,以防范重特大事故为重点,以安全风险辨识管控为基础,以隐患排查 治理为手段,以信息化技术应用为支撑,全力构建点线面结合、持续改进的安全风险分级管控 和隐患排查治理双重预防机制(以下简称双重预防机制),把风险控制在隐患形成之前、把隐 患消灭在事故发生之前,切实提高防范重特大事故的能力和水平 ◆任务要求 (1)2018年,年底前所有示范地区和企业完成双重预防机制创建工 (2)2019年,年底前完成本地区高危行业企业和其他行业规模以上工业企业双重预防机制建设; 双重预防机制的认识 1、双重预防体系建设的目标 “双重预防机制”建设有机结合,是将导致事故发生的根源性因素提前识别岀来、管控起来,通过隐患排查 和整改将风险控制措施落实到位,以减少和遏制事故发生 前提与基础 风险 隐患 分级 排查 管控 治理 体系 检查和补充 体系 预防为主、源头治理、关口前移、超前防范 2、双重预防体系建设的意义 促进各级安全生 突出风险分级控制,遵循风险越高,管控层级越高的原则 产责任落实 上级负责管控的风险,下级同时负责管控,逐级落实管控 责任和管控措施 双重预防 机制 1.突出全员参与、全员培训、全员排查,使每名员工熟知 本岗位存在的冈险及管控措施,实现对冈险精准防控。使 违章操作减少,现场隐患得到及时消除,安全事故得到有 效预防 提升企业本质安 全水平 2、解决安全生产管理上,“想不到管不到、治不到”的 问题,使企业安全生产管理有的放矢,管理水平持续提升 提升企业安全管理水平、防止事故发生 3、双重预防体系建设的主要内容 划分风险点 确定排查主体 辨识危险源 险分级管控体系 确定排查周期 风险分级 制定管控措施 确定排查内容 风险分级管控 隐患排查治理体系 建立检查标准 编制风险管控淸单 安全风险公告警示 患排査治理实施与改进 危险源、风险管控措施 双重预防机制建设主要围绕2个面13个要素开展,目前已完成9个要素的构建工作 风险分级管控机制