《开展法治政府建设要点》.docxVIP

开展法治政府建设要点 一、 健全组织，加强领导，切实提高思想认识 从立党为公、执政为民的高度，充分认识开展“法治”建设的重 大意义，将推进依法行政、建设法治政府贯穿于行政管理的各个环 节，坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，注重制度建 设，以创新的精神推动依法行政。 二、 开展“法治”建设的重点任务 （一） 规范执法行为 1 .深入贯彻〈〈行政许可法》，严格遵守法定权限和程序制定规范性 文件，确保符合法律、法规、规章和国家的方针政策。 进一步完善日常管理机制，加强管理的民主化建设，最大限度地 调动人员的积极性，规避人浮于事、敷衍塞责、推诿扯皮、争利避 责、相互掣肘等现象，推动社会主义新农村建设健康发展。 （二） 推进依法行政 机关、各村工作人员每年参加依法行政教育培训不少于一次，依 法行政的意识和能力不断增强。 建立健全预警和应急机制，不断提高应对突发事件、维持社会秩 序的能力，妥善处理各种突发事件。 确保行政执法行为规范、程序合法。实行行政执法主体资格合法 性审查制度，健全行政执法人员资格制度；全面落实行政执法责任 制，健全完善执法评议考核、责任追究制度，避免发生因执法行为引 发的侵犯公民合法权益的重大事件。 妥善解决群众反映强烈的突出问题，确保不发生影响社会稳定或 侵犯公民合法权益的重大案件。 健全完善人民调解制度、行政调解制度、行政投诉处理制度和信 访制度。 （三） 坚持公正司法 司法所要严格公正司法，坚持依法办事、规范执法，不断健全完 善工作机制。 信访办要积极妥善处理涉法涉诉信访案件，避免因工作失误、违 法执法导致的非正常越级上访，确保涉法涉诉信访案件逐年下降。 （四） 加强经济法治建设 10依法保护市场主体的合法权益，健全完善安全生产、环境保 护、节能降耗、劳动用工等监管体制，促进各类企业依法经营，维护 良好的市场经济秩序。 11严格执行安全生产法律、法规，规范实施安全生产管理监督措 施，确保不发生重大安全生产责任事故。 （五） 加强基层民主法治建设 12进一步加强镇、村、企业等群众白治组织建设，健全完善相关 规章制度，促进其作用更好地发挥。 13继续潦入开展“民主法治村（社区）”创建活动，认真落实 “四民主、两公开”，依法组织换届选举，制定完善白治章程、村规 民约以及相关工作规章制度，积极推进基层民主法治建设。 14健全流动人口管理网络、完善工作机制，保障外来务工人员在 劳动保障、计划生育、工资待遇、就业培训、子女入学等方面的平等 权利。 （六） 加强法制宣传教育 15加强对国务院〈〈全面推进依法行政实施纲要》的学习、宣传和 培训。认真抓好对〈〈纲要》和依法行政相关知识的学习，不断提高依 法行政水平。 16进一步建立健全普法依法治理领导机构，制定并切实落实法制 宣传教育年度工作要点和学法计划，突出对重点人群的法制宣传教 育，增强针对性和实效性。 17强化领导干部学法用法，促进依法决策意识和水平的提高。建 立健全领导干部法制讲座、法律知识培训考试等学法制度。利用开办 专题讲座、集中学习、白学等形式，进一步加强公务人员的学法用法 工作。 18大力开展全国法制宣传日活动，不断丰富内容、创新形式，引 导群众积极参与。 （七） 拓展和规范法律服务 19建立健全镇、村法律顾问制度，促进镇、村提高依法决策、依 法行政水平。 20加强法律援助机构和网络建设，促进工作质量和效率提高。增 强对弱势群体的司法救助和法律援助，建立绿色服务通道，不断扩大 受援面，努力做到应援尽援、应助尽助。 （八）维护社会安定和谐 21全面落实社会治安综合治理各项措施，继续深入开展平安村 居、平安单位创建活动、治安安民工程和固本强基维稳工程，不断优 化发展法治环境。 22不断加强人民调解工作网络和机制建设，严格落实矛盾纠纷定 期排查、工作例会、零报告、归口调处等工作制度，提高矛盾纠纷化 解效能。 23畅通信访渠道，完善律师参与涉法信访制度，及时有效化解矛 盾，努力减少涉法涉诉信访案件，提高信访案件办结率。 24加强刑释解教人员的帮教安置、社区矫正人员的教育挽救工 作，有效避免脱管、漏管现象，提高帮教率、矫正率，将重新违法犯 罪率、社区矫正对象重新犯罪率等控制在国家规定的范围内。 25进一步维护安全稳定的社会环境，提高人民群众安全感和满意 度。 第5页共5页