“姜贱伤农”原因的管理经济学分析及解决措施.pdf

“姜贱伤农”原因的管理经济学分析及解决措施 作者：任霞 陈武 摘 要 黄姜作为“中国黄姜之乡”郧西县的主要经济作物之一，曾给 该县县域经济的发展带来了无限生机。但随着国际国内行情的变化， 姜价骤跌，使姜农们措手不及、损失惨重。在深入基层调查的基础上， 分析了该县黄姜产业的发展现状，从管理经济学的角度分析了此次受 挫的深层原因，并提出了应对措施和建议。 关键词 黄姜产业 发展现状 成因与对策 1 陨西县黄姜产业发展现状 黄姜是理想的提取甾体激素类药物的重要原料，从黄姜根状茎中 加工而成的皂素产品被誉为“药用黄金”。郧西黄姜产业自 1984 年 “野转家”人工种植以来，经过了20 年的培植，产业规模逐渐壮大， 产业链条持续延伸，产业效益日益显现，仅 2001~2003 三年间，姜农 实现收入 5.65 亿元，财政实现收入近 2 000 万元。黄姜产业在加快农 村经济结构调整、拉动经济增长、实现富民壮财目标等方面贡献突出， 功不可没。 （1）种植规模。2003 年全县黄姜种植在 2002 年 17.8 万亩的基 础上突破性发展，全县 18 个乡镇(场区)有 98.6 ％的行政村、97.3 ％的 村民小组、89.5 ％的农户总数，种植黄姜总面积达29.9 万亩，可为 1 000t 皂素产品提供加工原料。 （2 ）加工能力。2003 年底，全县黄姜加工企业发展到 13 家， 形成了年产皂素 1 000t、双稀 70t、沃氏氧化物 50t、酒精 5 000t 的生 产能力。2003 年，全县生产皂素(含水解物折合)266.7t ，销售收入 8 382.5 万元；沃氏氧化物 14t，销售收入 512 万元；酒精 25t ，销售收 入 7 万元，加工企业合入库锐金 457 万元。今年以来，受多种因素影 响，皂素销售价格由t 价 33 万元下跌为 22 万元，市场形势严峻。 （3 ）黄姜销售。2003 年冬至 2004 年春以来郧西县加工企业黄 姜收购价格直线走低，每市斤从 0.7 元一路降至目前的 0.20 元左右， 且收购标准比较苛刻，去杂、抽标、包损均 20 ％左右，如果再加上 中间商的盘剥，到姜农手里每市斤的收购价格仅在 0.15~0.22 元之间。 企业为规避风险，时常限收停收黄姜。卖姜难、价格低，加剧了人们 的种植经营恐慌情绪，部分姜农急于倾销抛售，少数农户甚至毁姜弃 姜，使黄姜产品跌入愈贱愈抛、愈抛愈贱的恶性态势。 2 从管理经济学视角透视黄姜产业——存在的主要问题及其成因 2 ．1 黄姜生产过剩，市场供大于求 (1)供大于求。前几年，皂素产品价格一路攀升，效益可观，以 致全球皂素生产国竞相发展原料种植，面积成倍增长，尤其是中国的 黄姜种植面积发展更为迅猛、规模极度膨胀。全国黄姜种植发展已达 到 160 万亩，年增长 30 ％以上，其中以郧西为中心的秦巴山区黄姜 种植达 140 多万亩，占全国种植面积 90 ％。2003 年郧西县黄姜种植 规模达到 29.9 万亩，理论算账年应起挖 14 万亩，可产鲜姜 21 万 t ， 除留种姜 3.5 万 t 外，剩余的黄姜加工皂素可达 1 200 多 t 。 (2)需求有限。据互联网检索资料显示，国际上年需皂素 6 000t， 国内年需皂素2 000t 左右，按 t 皂素耗费 150t 黄姜计算，国际国内分 别年需消化 90 万 t 和 30 万 t 黄姜；按亩产 1.5t 产量，年需黄姜种植 面积 60 万亩和 20 万亩与之配套，考虑黄姜的生产周期为 2 年，需配 套黄姜种植面积分别在 120 万亩和 40 万亩左右。目前仅国内黄姜种 植面积已达 160 万亩，远远超过市场需求。 (3)姜贱伤农。黄姜价格下跌，主要是种姜面积盲目扩大，市场 对黄姜的需求超饱和导致的。在皂素价格大幅下跌( 由50 万元／t 一 路下跌到 22 万元／t) 、外姜回流、企业限收、姜贩盘剥的合力冲击下， 黄姜价格一路走低，特别是靠借贷高价购种发展黄姜的“三差户”和 刚刚脱贫的农户，经受不起这种残酷的市场冲击，已经出现少数姜农 毁姜、弃姜现象。据对县内 200 户姜农抽样调查，姜农亩平投入现金 1 090 元。截止目前，全县农户已起挖黄姜 6 万亩，按调查结果亩平 投入成本测算，农户总投入为 6 540 万元，可实现销售收入 3 972 万 元，姜农亏损 2 568 万元，亩平亏损 428 元。 2.2 产品单一，难以规避风险 (1)经营理念偏频。郧西县黄姜加工企业大多数为招商引资的外 来企业