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提升制造业质量与品牌
一、实施制造质量强国战略的意义
(一)促进发展转型
全世界的后发经济体跨越式发展都必须经过两个阶段:第一阶段是利用
资源优势在国际分工体系中以低成本取得快速的贸易增长,实现数量增长;
第二阶段单纯依靠资源的数量增长难以为继,需不断提高产品质量来维持国
际贸易的增长和本国福利水平的提高。
在两个阶段的转化过程中,如果不能合理地推进发展方式的转变,通过
技术创新、质量升级、品牌效应等方式提升产品竞争力,国家的经济增长会
转入停滞徘徊甚至倒退。所谓“中等收入国家陷阱”实质上是“数量-质量
发展模式转换陷阱”。
质量升级是产业结构优化的重要途径。我国制造业大而不强,主要表现
在:自主创新能力不强、整体质量水平不高。从质量角度促进产业结构优化
有两个途径:其一是产业内质量升级,大力提升制造质量水平,在产业链中
拉长质量阶梯,实现产业链的整体优化升级;其二是产业间质量升级,积极
发展质量弹性产业,通过质量提升增大质量弹性产业的比重,实现产业结构
的优化升级(生产服务业)。
优化产业结构是制造业转型升级的关键。根据欧盟对全世界国家的统计
资料显示,在 84 个制造业行业中,质量敏感型行业即质量发挥主导作用的
行业(H )占33% ,质量弹性适中的行业(M )占32% ,价格敏感型即价格
发挥主导作用的行业(L )占35%。发达国家的质量敏感型产业增加值占制
造业增加值比重通常较高,如欧盟为42% 、美国为38%、日本为35% ,而中
国不足20%。
提高制造质量支撑资源节约型、环境友好型社会的建设。提升制造质量
可以延长产品使用寿命,降低制造和维护成本。不合格品的减少,直接关乎
资源的节约。我国是产钢大国,如果提高钢筋质量标准,用中、高档钢筋取
代低档钢筋可节约钢材14% ~20% ;脚手架用高强度型钢替代普通焊管,可
节约钢材30% ~50% ;轴承钢、齿轮钢提高质量,至少可延长1 ~2 倍的使用
寿命。
质量与环境的关系日益密切,高质量标准能够有效减少产品对环境的污
染。以油品质量为例,汽车排放的尾气是PM2.5 (细颗粒物)的主要污染源
之一。根据监测报告,北京市机动车排放了全市58%的氮氧化物、40% 的挥
发性有机物和22% 的细颗粒物。2013 年2 月,国务院常务会议决定加快油品
质量升级,通过修订现行油品质量标准,提升油品质量,大幅度降低汽油硫
含量,直接减少机动车颗粒物排放量,特别是柴油车尾气排放的颗粒物。
(二)支撑消费升级
稳定消费、扩大内需是经济增长的基础。消费分为生活性消费和生产性
消费两大类,质量是促进消费升级的支撑。
生活性消费依托质量而升级。现阶段,我国消费呈现多元发展态势,伴
随着质量的提升,消费结构不断升级。我国是高端奢侈品消费的第一大国,
2013 年中国奢侈品消费总额达1020 亿美元,占全球奢侈品消费的47%。拉
动生活性消费,取决于购买能力和购买意愿两个主要因素。质量对消费者购
买意愿起到重要作用。质量好,起到增幅器的作用,有助于放大需求,实现
增长。质量不好,则起到阻滞器的作用,压制或转移需求。我国自主产品质
量虽有所提升,但与合资产品相比,质量问题仍然存在明显差距。汽车市场
自主产品表现欠佳,近几年占有率持续下滑,质量品牌竞争力有待提升。
生产性消费对质量需求更为紧迫。目前,我国重大设备生产的母机、高
端医疗仪器设备、高级精密仪器,以及核心元器件/零配件等主要依靠进口。
数控机床所需的高档功能部件 70%进口,大型工程机械所需 35MPa 以上液
压件95%进口,高铁制动系统和轴承80% ~90%进口;仪器仪表行业进出口
贸易逆差2012 年达到 170 亿美元,成为装备制造业之最,其中进出口检验
检疫实验室50 万元以上的仪器设备5029 台/套(价值52.5 亿元)几乎全部
进口,大
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