危险化学品严重泄漏失控和中毒事故应急救援专项预案.doc

危险化学品严重泄漏失控和中毒事故应抢救援预案 第一章 总 则 第一条 ****运输企业隶属于新疆石油管理局钻井企业，关键在*****从事***运输和危化品运输等业务。危险品拉运范围有轻质油、原油和其它危化品等。 第二条 应抢救援目标： 为立即有效地对可能发生危险化学品事故做出快速反应，采取应对方法，避免或降低人员伤亡、环境污染和财产损失，依据《 中国安全生产法》、《 危险化学品安全管理条例》等相关法律、法规要求和*****安全生产管理相关要求，结合企业实际，特制订本预案。 第三条 本预案适用范围： 本预案适适用于企业发生全部危险化学品事故。。 本预案所称危险化学品包含压缩气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、放射性物品和遇湿易燃物品、强氧化剂和有机过氧化物、腐蚀品等。 本预案适合上述危险品在运输过程中因发生交通事故或盛装容器严重泄漏，已经造成或可能造成重大环境污染、爆炸、严重损害社会公众健康及其它严重影响企业和社会稳定事故（以下通称化学危险品泄漏失控事故）。 第四条 应抢救援应遵照以下标准： 应抢救援应遵照标准： 1、“单位管理、专业结合、系统联动”标准。对突发危险化学品严重泄漏失控和中毒事故处理，由企业生产调度办统一指挥企业内相关办公室和基层单位，统一协调上级部门和地方职能部门。充足利用和发挥现有资源，对已经有应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方法进行整合，确保对突发事件有效控制和快速处理。 2、“常备不懈、以人为本”标准。将事前预防和事后应急有机结合，根据应抢救援实战时要求，把应急管理各项工作落实在日常管理之中，提升危机防范水平。 3、“依法管理、分级控制”标准。严格实施国家相关法律法规，依据突发危机事件发生具体情况，对突发危险化学品严重泄漏失控和中毒事故预警、控制实施依法管理和处理。 4、“快速反应、科学应对”标准。各基层单位要对应建立本单位预警和处理突发危险化学品严重泄漏失控和中毒事故快速反应机制，确保人力、物力、财力贮备，一旦出现危机，确保发觉、汇报、指挥、处理等步骤紧密衔接，立即应对。 5、危险化学品严重泄漏失控和中毒事故发生后现场临时处理标准： 为了确保在现场已经有条件下有效控制危险化学品严重泄漏失控和中毒事故蔓延恶化，在未得到企业应急领导小组指令之前，现场职务最高领导能够立即采取应急行动，避免或降低损失，现场应急行动要实施下列临时处理标准： （1）控制危险源，预防事故继续扩展。 （2）抢救受伤害人员，降低人员伤亡率，降低事故损失。 （3）指导群众进行本身防护，组织群众快速撤离出危险区或可能受到危害区域。 （4）做好现场洗消工作，消除危害后果，并注意预防对人继续危害和对环境连续污染。 （5）开展事故调查，调查事故发生原因和事故性质，查清事故危害波及范围，估算事故损失。 第二章 应急组织机构及职责 第五条 指挥系统 1、危险化学品严重泄漏失控和中毒事故处理领导小组。 组 长：企业经理 副组长：企业副经理 安全副经理 成 员：书记、副书记、经营副经理、主任机械师、各办公室主任 以上岗位人员变动后，新补到岗人员推行对应职责。 危险化学品严重泄漏失控和中毒事故应急处理领导小组下设办公室，办公室设在生产调度办公室，负责应急预案工作日常管理。 2、应抢救援指挥部指挥设置。 危险化学品严重泄漏失控和中毒事故一旦发生，即在企业危险化学品严重泄漏失控和中毒事故处理领导小组基础上自动生成危险化学品严重泄漏失控和中毒事故应急处理指挥部，全权负责应急援救工作，事故单位领导参与应急指挥部。 应抢救援指挥中心设在生产调度室，电话：****、****。 应急指挥部下设三个应急小组： (1)现场处理小组 组长、：安全副经理 副组长：安全环境保护办公室主任 组员：安全环境保护办公室组员 关键职责：负责组织应急处理现场指挥工作，组织对现场应急处理全过程、全方位总体指挥、运作、收尾、总结等工作。负责向应急处理指挥中心立即汇报现场信息，制订现场抢险方案，报指挥中心同意后，组织实施，并含有现场临时处理权力。 (2)应急协调小组 组长：生产副经理 副组长：生产调度办公室主任（副主任） 组员：生产调度办公室组员 关键职责：调动企业内外部资源，实施应急过程总体协调工作。具体危险化学品严重泄漏失控和中毒事故信息搜集、处理，抢险方案制订和组织实施，组织应抢救援物资、装备、抢险队伍、消防、医疗、后勤保障等立即到位，负责和上级部门、地方政府部门联络，向应急处理指挥部汇报情况。 (3)状态控制小组 组长：出险单位关键责任人 组员：出险单位技术、安全等相关专业责任人。 关键职责：负责危险化学品严重泄漏失控和中毒事故前期状态控制工作，在第一时间对应急现场采取行之有效控制及预防方法，立即向应急协调小组汇报现场情况，在现场处理小组赶赴现场后帮助做