危险源辨识风险评价作业指导说明书.doc

危险源辨识、风险评价作业指导书 东营市泰富石油化工 二零一七年五月 目 录 29838 一编制目标 2 二编制依据2 23872 三编制要求、目标和标准 3 7559 四编制机构 3 15307 五编制程序 4 6443 六编制方法 5 6197 七危险源辨识（危害原因辨识） 6 9854 八风险评价和风险分级 13 一编制目标 为落实省政府相关建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制要求，特制订本指导书。指导书要求了企业落实风险分级管控工作各项要求指导性方法和实施提议，意在经过风险分级管控体系建立和运行，实现“关口前移、风险导向、源头治理、正确管理、科学预防、连续改善”安全管理理念和要求，使企业切实落实安全生产主体责任，连续提升企业本质安全水平，遏制各类安全生产事故。本指导书适适用于企业风险分级管控。 二编制依据 《山东省人民政府办公厅相关建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制通知》（鲁政办字【20XX】36号） 《山东省人民政府安全生产委员会相关深化安全生产隐患大排查快整改严执法集中行动推进企业安全风险管控工作通知》（鲁安发【20XX】16号） 山东省人民政府安全生产委员会办公室相关印发《加紧推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设工作方案通知》（鲁安办发【20XX】10号） DB37/T-2882生产风险分级管控体系通则 DB37/T-2883生产隐患排查治理体系通则 东营市安全生产委员会相关印发《东营市加紧推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设工作方案通知》（东安发【20XX】4号） 及其它国家相关法规、标准、相关政策等要求。 三编制要求、目标和标准 明确开展该项工作严厉性和总体要求，和开展该项工作要实现最终目标和坚持标准，确保该项工作开展长久性、有效性。 3.1总体要求：结合本企业特点，建立正确、动态、高效、严格风险分级管控体系，全方面排查、辨识、评定安全风险，落实风险管控责任，采取有效方法控制重大安全风险，对企业风险实施标准化管控。经过体系建设形成安全生产长久有效机制，提升企业安全生产水平，有效防范各类事故，确保安全生产形势连续稳定好转。 3.2目标：危险源辨识要全覆盖、全方位、全过程，全方面落实风险管控主体责任,确保风险受控,从根本上防范事故发生，构建安全生产长久有效机制。 3.3标准：坚持以人为本，牢靠树立安全发展理念和红线意识，以更大努力、更有效举措、更完善制度，深入落实企业主体责任,扎实安全管理基础管理,强化应抢救援能力，堵塞各类安全漏洞。 四编制机构 企业成立了以关键责任人为组长体系建设和运行领导机构，组员包含高层领导、各部门责任人，领导机构负责统筹体系建设计划制订、人员配置、财务资源等事项，指导和协调体系建设各项工作。 下设风险评定领导小组（见附件1），办公室设在安全办，具体负责本单位危险源辨识、风险评价和控制方法确实定。相关部门各级管理人员、安全管理人员、专业人员、岗位职员等全方面参与风险识别、评定和管控方法制订等活动，确保风险识别、评价及管控方法制订包含企业各区域、场所、岗位、各项作业活动和管理活动，确保风险识别全方面，定位正确，评价适当。 关键责任人组织制订体系建设工作方案，定时布署对体系建设工作情况进行调度、督导和考评。 高层领导是危险源识别、风险评价及风险管控过程关键责任人，负责危险源辨识、风险评价和风险控制方法确定工作监督管理。 安全管理部门关键负责起草体系建设工作方案和相关体系文件，协调和调度各专业工作组分工开展情况;负责本指导书组织实施及指导;负责组织对全企业风险结果评审;负责将体系建设工作纳入安全生产责任制考评，确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”风险管控。 各部门负责本部门危险源辨识、风险评价和控制方法确实定,组织、协调，并立即更新。负责将体系建设工作纳入本单位安全生产责任制考评，确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”风险管控。 五编制程序 企业进行了风险管控工作，通常程序包含： 成立组织机构→实施培训→建立企业风险点台账→编制作业指导书和相关台账、统计→采取对应方法辨识危害原因并填写相关统计→采取适用方法进行风险分析并填写相关统计→分析现有风险控制方法有效性，提出改善控制方法并填写对应统计→依据制订准则，判定风险等级并填入分析统计→逐层评审并审核、审定、同意，形成台账或控制清单→组织全员学习本岗位风险，落实风险控制方法→组织人员立即并定时评审、更新风险信息→结合实际实施风险分级管控→有效运行体系，实现连续改善。 六编制方法 6.1危险源：是指可能造成人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失根源、状态或行为，或它们组合。其中，根源是指含有能量或产生、释放能量物理实体。如起重