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建筑和市政工程初步设计(含概算)审批办事指南
(一)分级管理
房屋建筑和市政工程初步设计文件(含概算)审批实行分级管理。
超限高层建筑、总建筑面积5万平方米以上的大型公共建筑、大型
市政工程和由国家和省投资主管部门审批、核准的建设项目初步设计,
由省建设行政主管部门负责审批。
其余大、中型建筑和市政工程和技术复杂的小型建筑和市政工程项
目的初步设计,由州市县建设行政主管部门组织审批。
其中,其中涉及国家投资和财政预算资金安排的项目由建设行政主
管部门会同政府投资主管部门审批;
(二)办事指南
1、法定依据
(1)《中华人民共和国建筑法》;
(2)《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号);
(3)《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号);
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(4)《云南省建设工程勘察设计管理条例》、《云南省建设工程
造价管理条例》、《云南省城市建设管理条例》、《云南省建设工程抗
震设防管理条例》;
(5)《云南省重大投资项目审批和核准制度》和 省住房城乡建
设厅的“三定”方案。
(6)《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审
批项目的决定》(云政发【2013】44号)。
2、申请条件
(1)房屋建筑和市政工程建设项目初步设计(含概算)由有相应
资质的单位编制完成。
(2)建设项目已取得发展改革部门批准的立项批文或备案、核准
文件;城乡规划主管部门出具的建设用地规划许可证和工程规划许可
证,或建设项目设计规划方案审查同意意见;已取得国土资源主管部门
出具的土地证。
3、申报材料
(1)建设单位审查申请
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(2)建设项目立项文件
(3)建设工程规划许可证、建设工程用地规划许可证
(4)勘察设计招投标或方案竟选备案表
(5)涉及环保、文物保护、风景名胜等特殊项目时相关管理部门
的批准文件
(6)勘察设计合同
(7)省外勘察设计企业入滇备案表
(8)勘察设计企业资质复印件
(9)初步设计图纸、说明、勘察报告等文件(含概算)
(10)其他所需资料
4、办理程序
(1)建设单位向各级建设行政主管部门提交申报材料。
(2)审批部门应当自收到建设工程初步设计申请之日起5各工作
日内决定是否受理。材料齐全、符合法定形式的,应予受理;材料不齐
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全或者不符合法定形式的,应当当场或者自收到申请之日起5个工作日
内一次性告知申请人需补正的全部材料,逾期不告知的,自收到材料之
日起即为受理。
有关审批部门应当自决定受理申请之日起20 日内完成审查工作。
符合条件的,予以批准;不符合条件的,应当作出不予批准的书面决定,
并说明理由。
(3)初步设计(含概算)一般采取会议审查方式,审批机关组织
召开审查会议,审查会议由审批机关主持,广泛听取有关职能部门、专
家的意见。对于规模较大及特别重要的建设工程,还应根据其实际情况
进行专家预审。预审通过后,再召开审查会议。
符合审批条件的建设工程,审批机关给予办理审批文件;对不符合
审批条件的建设工程,审批机关应在确认设计已做出必要的补充、修改,
或业主单位已落实工程建设必备的前提条件后,才能办理有关审批手
续。
(4)初步设计审批文件应当对工程建设的规模、标准、使用性质、
主要工艺与设备、总图运输、公用辅助设计、生产及生活建筑面积、安
全要求、环境保护、工程投资、节能减排、抗震设防等方面提出具体明
确的书面意见。
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(5)建
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