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2018 12月 自然资源执法工作解析 汇报人:於祥华  CONTENTS Part 2 Part 3 Part 4 自然资源 自然资源自然资源自然资源 执法工作违法行为执法 的查处现有矛盾新思路  Part1自然资源执法工作概述  自然资源执法工作概述 自然资源工作产生 Part 1 一党的十九大报告强调,建设生态文明是中华民族永续发展的干年大计。 须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基 ○本国,像对待生命一样对待生态环说,统刹山水抹田湖草系统治理史 最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发 展、生活富裕、生态良好的文吲发展道略,建设美丽中国,为人民创造良好 生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。  自然资源执法工作概述 自然资源工作产生 Part 1 一党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的定 《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国 务院机构改革方案》设立自然资源部。 2)2018年4月10日,自然资源部挂牌,标志着自然资源工作开始谱写新的篇章。 (3)2119日北省自然资厅正挂  自然资源执法工作概述 自然资源工作产生 Part 1 自然资源部一 北省自然资源厅 2018年4月10日,中共中央政治局常委 2018年11月9日,湖北省自然资源厅正式挂牌。省委常 务院副总理韩正出席自然资源部挂牌仪式 委、常务副省长黄楚平与省自然资源厅党组书记张猛共 同为湖北省自然资源厅揭牌。  自然资源执法工作概述 自然资源工作产生 Part 1 一建设生态文明是中华民族永续发展的干年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山 的理念,统筹山水林田湖草系统治理。为统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统 行使所有国士空间用途管制和生态保护修复职责,着力解决自然资源所有者不到位、空 间规划重叠等问题,将国士资源部的职责,国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区 规划职责,住房和城乡建设部的城乡规划管理职责,水利部的水资源调查和确权登记管理 职责,农业部的草原资源调查和碖权登记管理职责,国家林业局的森林、湿地等资源调查 和确权登记管理职责,国家海洋局的职责,国家测绘地理信息局的职责整合,组建自然资 源部,作为国务院组成部门。自然资源部对外保留国家海洋局牌子。 宀主要职责是,对自然资源开发利用和保护进行监管,建立空间规划体系并监督实施,履 行全民所有各类自然资源资产所有者职责,统一调查和确权登记,建立自然资源有偿使用 制度,负责测绘和地质勘查行业管理等。  自然资源执法工作概述 自然资源执法工作 Part 1 自然资源部內设执法局 宀执法局负责拟订自然资源违法案件査处的法规草案、规章和规范性文件并指导实施。 查处重大国土空间规划和自然资源违法案件,指导协调全国违法案件调查处理工作,协 调解决跨区域违法案件查处。指导地方自然资源执法机构和队伍建设,组织自然资源执 法系统人员的业务培训。 (3市级层面自然资源执法工作的开展。 机构、人员、职能整合等  自然资源执法工作概述 自然资源执法工作 Part 1 坚决落实最严格的生态保护制度、最严格的资源节约制度、最严格的耕地 保护制度,坚持源头严防、过程严管、后果严惩,守土有责、守士尽责,分 工协作、共同发力,坚决制止和惩处破坏自然资源行为,切实履行好保护和 2→国土资源执法工作和自然资源执法工作的差异。 本次中央机构改箪方案中关于行政执法体制改革的要求。 现有自然资源执法工作开展的相关政策法枧依据 (未来关于自然资源立法层面的改变)  自然资源执法工作概述 自然资源执法工作 Part 1 党的十九大报告强调:深化行政执法体制改革,统筹配置行政处罚职能和执法资源 相对集中行政处罚权,是深化机构改革的重要任务。更具不同层级政府的事权和职能 按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,大幅减少执法队伍种类,合理配置执法 力量。一个部门设有多支执法队伍的,原则上整合为一支队伍。推动整合同意领她相 近或领执法队伍,实行综合设置。完善执法程序,严格执法责任,做到严格规范工 作文明执法。