金融危机与会计规范研究.docx

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金融危机与会计规范研究 【摘要】赋予会计规范变迁生命力的是资本市场的发展,规范变迁的动力则是重大经济事件,特别是金融危机的发生的发生。本文在简要的介绍了金融危机和会计规范之后,通过对会计规范具有影响的金融危机的回顾,得出了一些有益的启示:需要客观看待会计准则在经济危机中的作用,在危机中发现会计规范的缺陷,并构建更严密的会计概念框架以使财务信息无偏差地反映经济现实。 【关键词】金融危机;会计规范 20 世纪以前,会计的发展基本上是处于一种无序的、自由放任的状态之中,会计准则还属于一种非正式规则。20 世纪初,随着经济业务的复杂化,会计职业界首先感到了会计管制的必要性,人们开始要求使用统一的会计规范。1906 年,针对当时铁路行业对重置会计的滥用,美国制定了赫本法案(Hepburn Act),授权州际商业委员会为铁道业制定一套统一的会计制度,铁路业成为最早受到会计管制的行业。1917 年,美国公众会计师协会 (AAPA,现已改为美国注册会计师协会 AICPA)发表了现代会计的第一份权威性指南《统一会计》(The Uniform Accounting),标志着人类开始通过会计规范对会计行为实行管制时代的到来。 一、美国 20 世纪 30 年代经济大萧条 1929 爆发了波及世界的经济危机,1929 年 10 月 24 日,美国股票市场大跌价。几周之内,纽约证券交易所所有股票下跌了 50?,大约 260 亿美元失去了,大体相当美国在一次世界大战中支出的费用。通商,贸易流通中的交换手段被冻结,制造业的残骸到处都是 ,农民找不到产品的销售市场。成千上万的多年储蓄化为乌有。 1929 年资本主义国家爆发空前的经济危机,松散的会计实务和对创造性会计的滥用被指责为市场崩溃和经济萧条的罪魁祸首。为了响应纽约证交所的要求在大萧条中逐渐恢复公众和投资者对证券市场公允性的信心,国会成立了 SEC,它有权规定财务报告编制中会计处理方法,并确保上市公司遵循“一般公认会计准则”(GAAP)。这一机构先于确定 GAAP 的主体成员之前就开始运作,可以看到政府对规范会计准则的急切心情。随后,SEC着手组织会计职业界制定 GAAP,投票决定了依靠民间机构会计原则委员会(APB)制定的制度,SEC 希望能够通过对其施加压力来影响会计准则。 二、亚洲金融危机 1997 年 7 月 2 日,泰国宣布放弃固定汇率制,实行浮动汇率制,引发了一场遍及东南亚的金融风暴。8 月,马来西亚放弃保卫林吉特的努力。一向坚挺的新加坡元也受到冲击 。印尼虽是受“传染”最晚的国家,但受到的冲击最为严重。10 月下旬,国际炒家移师国际金融中心香港,矛头直指香港联系汇率制。接着,11 月中旬,东亚的韩国也爆发金融风暴,17 日,韩元对美元的汇率跌至创纪录的 1008 1。21 日,韩国政府不得不向国际货币基金组织求援,暂时控制了危机。1997 年下半年日本的一系列银行和证券公司相继破产。于是,东南亚金融风暴演变为亚洲金融危机。 1998 年 12 月,联合国贸易和发展会议的成员 M.Zubaidur Rahman 向该组织提交了一份名为《会计披露在东亚金融危机中所扮演的角色:应吸取的教训》的研究报告,分析了东亚金融危机的一般特征、金融危机爆发的直接原因:区域内国家会计和信息披露制度不完善、会计审计准则质量较差、会计信息使用者忽视了引发金融危机的诸种要素,严重降低了公司和银行财务报告的透明度。会计在金融危机预警中应发挥的作用,提出各种有助于提高会计披露质量和透明度的建议:如风险集中与会计披露、衍生金融工具与会计披露 、或有负债问题与会计披露等。2001 年,国际会计准则理事会(IASB)宣告成立,倡导在全球推出统一的会计标准,其制定的国际财务报告准则(IFRS)已在 130 多个国家得到应用。 三、美国次贷危机 次贷危机(subprime crisis)又称次级房贷危机,也译为次债危机。它是指一场发生在美国,因次级抵押贷款机构破产、投资基金被迫关闭、股市剧烈震荡引起的金融风暴 。它致使全球主要金融市场出现流动性不足危机。美国“次贷危机”是从 2006 年春季开始逐步显现的。2007 年 8 月开始席卷美国、欧盟和日本等世界主要金融市场。次贷危机目前已经成为国际上的一个热点问题。 在危机蔓延之初,会计准则一度成为千夫所指。首当其冲的就是公允价值条款。经济危机期间,欧美政治家、银行家们纷纷将矛头对准了按市价计算的公允价值会计准则,认为正是这种会计方法导致了危机的恶化。2008 年 12 月 30 日,SEC 向国会提交报告表示, 公允价值条款不可废止,但应修改完善。随即,IASB 计划推出与银行资产减记有关的减损支出披露准则,要求公司公布在不同减损模型下计算得出的公司资产价值有何不同。同时 ,IAS

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