医疗纠纷处置办法.docVIP

为做好《太原市医患纠纷预防与调处暂行办法》的起草工作，现将《太原市医患纠纷预防与调处暂行办法》（第二次征求意见稿）下发，请认真学习领会，组织相关人员讨论，并结合本地（单位）医疗纠纷调处实际，提出符合我市实际的医疗纠纷预防和调处的修改建议，于2012年7月26日前上报市卫生局医管处，择机召开征求意见座谈会（纠纷办、医务科、办公室和分管领导参加，会议另行通知）。 联系电话：0351-5625137 邮箱：TYSWSJYGC@163.COM 太原市医患纠纷预防与处置暂行办法 第一章 总 则 第一条 为有效预防与处置医患纠纷，保护患者、医疗机构及其医务人员的合法权益，保障医疗安全，维护医疗机构正常秩序和社会稳定，根据相关法律法规，结合我市实际，制定本暂行办法。 第二条 本办法所称医患纠纷，是指医患双方当事人对医疗机构的医疗、护理行为和结果及其原因、责任在认识上产生分歧而引发的争议。 第三条 本市行政区域内各级公办医疗机构的医患纠纷预防和处置适用本办法，民营医疗机构参照本办法执行。 第四条 医疗纠纷预防和处置应当遵循预防为主、依法处置、公平公正、及时便民的原则。 第五条 市、县（市、区）分别成立预防和处置医患纠纷工作领导小组，由党政分管领导任组长，维稳、公安、卫生、司法、信访、纪检、法院、民政、宣传、财政等部门负责人组成，负责辖区医患纠纷预防和处置工作。 市、县设立医疗纠纷人民调解委员会（以下简称医调会），作为各级预防和调处医患纠纷领导小组办公室，负责本行政区域内医疗纠纷的处置工作，其工作经费和人民调解员的补贴费用由同级财政保障。 医调会的组织和工作办法由市司法行政部门会同市卫生行政部门制定，在同级司法行政机关管理、指导下，依照法律、法规、规章及有关规定开展医疗纠纷调解工作。 医调会调解医疗纠纷不收取任何费用。 第二章 预 防 第六条 卫生行政部门应当规范医疗机构执业准入，依法履行对医疗机构的监督管理职责，指导、监督本行政区域内医疗机构做好医疗纠纷预防与处理工作。 第七条 维稳、公安机关负责制订、完善因重大医患纠纷引发的群体性治安事件调处工作预案，监督、指导医疗机构内部保卫工作，落实配备包片责任民警，根据警力、医疗机构的实际情况及申请，在医疗机构设置警务室；及时出警，依法、果断采取有效措施（增加此二字）维护现场秩序，保障医疗机构的正常工作秩序及医务人员人身安全；对发生的违法犯罪行为，及时固定证据，依法予以查处；派员参加医调会工作，具体负责安全保卫事务，并配合做好纠纷调解有关工作。 第八条 司法部门负责建立健全医患纠纷人民调解工作的规范程序，选聘人民调解员参加医调会工作；为患方提供法律咨询和法律帮助；负责对调解工作的业务指导。 第九条 法院负责派出巡回法庭开展巡回审判；为调解工作提供法律帮助。 第十条 信访部门及时掌握医患纠纷信息动态，引导诉求人通过正常渠道解决医患纠纷，协调处理医患纠纷引发的群体性上访事件；配合做好调解有关工作。 第十一条 宣传部门负责把握宣传口径、引导新闻舆论；监督媒体和记者恪守职业道德，真实、准确、全面、客观、公正报道医疗纠纷；配合做好调解有关工作。 第十二条 民政部门负责对在医患纠纷调处中确需救助 的民政救助对象视情提供必要的救助；配合做好调解有关工作。 第十三条 财政部门负责医患纠纷预防与处置的经费保障。 第十四条 医患双方所在地政府、单位、组织负责协调医调会做好预防和处置工作；及时向医调会和有关部门通报患方情况，重大医患纠纷第一时间派员到现场配合做好纠纷处置工作。 第十五条 公立医疗机构应当按照有关规定参加医疗责任保险，医疗机构承担的保险费从医疗机构业务费中列支，按规定计入医疗机构成本，参加医疗事故责任保险所承担的保险费，可以由医疗机构和医务人员共同承担，不得提高医疗收费标准和增加患者负担。倡导其他医疗机构参加医疗责任保险。 第十六条 医疗机构应当建立健全医务人员违法违规行为核查和责任追究制度、医疗质量监控和评价制度、医患沟通制度、安全责任制度。 第十七条 医疗机构应当设置接待患方场所，配备专（兼）职人员，接受患方的咨询和投诉，及时解答和处理有关问题。 第十八条 医疗机构应当制定医疗纠纷处置预案，并报同级卫生行政部门和驻地公安机关备案。医疗机构可向驻地公安机关申请建立警务室，接受公安部门的业务指导，加强治安防范工作。 第十九条 医务人员应当遵守下列规定，预防医疗纠纷的发生： （一）遵守卫生法律、法规、规章和技术操作规范。 （二）遵守职业道德，恪尽职守，履行职责，关心、爱护、尊重患者，保护患者的隐私。 （三）钻研业务，更新知识，提高专业技术水平。 （四）在避免对患者产生不利