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关于对巡视(巡察)工作中个别谈话的
思考
近日颁布的新修订《中国共产党巡视工作条例》,将设 立县级巡察机构纳入其中,充分体现了党中央推进全面从严 治党向基层延伸的重大决策部署。巡视、巡察上下衔接,形 成覆盖,是进一步加强党内监督的重大制度创新。在开展巡 视(巡察)中,有针对性做好个别谈话是取得巡视(巡察) 成效的主要工作方式。个别谈话,即指巡视(巡察)组同被 巡地区(单位)各层面的干部群众进行单独谈话,以期全面 了解掌握被巡地区(单位)党风廉政建设和反腐败工作的真 实情况,是贯穿巡视(巡察)工作始终的一种最基本、最有 效、使用率最高的工作方式。能否有效开展好个别谈话,直 接关系到巡视(巡察)工作的结果,而决定个别谈话的效果, 主要有三大关键因素:个别谈话的准备、谈话的方法技巧、 谈话的成果分析运用。笔者有幸参与了几次巡视、巡察工作, 结合切身体会,试对如何做好个别谈话作一粗浅思考。
一、个别谈话的准备工作
巡视(巡察)组进驻被巡视地区(单位),第一项工作就 是召开一定范围的干部群众动员大会,随后听取被巡视(巡 察)地区(单位)党委、纪委的工作汇报和公检法等有关部 门的专题汇报。此后,巡视(巡察)工作即进入个别谈话环
节。凡事预则立,不预则废。在个别谈话工作开展前应注重;做好以下准备工作:
1、在谈话素材的收集上,应兵马未动,粮草先行。巡
视(巡察)组进驻前,全体成员要认真学习有关领导讲话、 重要文件会议精神,原汁原味领会巡视(巡察)工作的目标、 任务和工作安排。同时,通过纪委、组织、审计、信访、公 安、检察等部门,全面收集分析被巡地区(单位)有关党风 廉政建设和问题线索材料,也可以通过互联网收集一些网络 舆情,充分了解和掌握被巡地区(单位)的政治生态和相关 问题,熟悉该地区(单位)的组织架构、人员情况,以及队 伍教育管理监督等情况。从中分层次、有重点确定谈话对象, 并预先尽可能多地了解谈话对象的基本情况,如年龄、职务、 家庭背景、社会交往、工作履历、性格特征、岗位特点、职 权范围等,在谈话开始前做到成竹在胸。对进驻前后收集到 的信访举报材料、违纪违法案件办结材料、审计报告、网络 舆情等,要组织有关人员进行专门梳理分析,从中找出共性 和个性问题,并作为选择谈话对象和制订谈话提纲的重要依 据。
2、在谈话对象的选择上,应点面结合,相互印证。选 择谈话对象要把握“有利于发现问题”这个原则,凡此都可 以列为谈话对象。谈话对象的选择,既要保证谈话面上的广 度,又要突出谈话点上的深度,以点带面,相互印证,防止 偏听偏信。对重点人、重点事、重点问题的了解,坚持纵向 延长、横向拓宽的原则,既要有一定数量的谈话对象,又要 分层次、有重点、不遗漏。重点谈话对象有两类,一类是有;3;4;5;6;7;8;9;10
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