电子商务进农村实施方案 - 范本.docVIP

XX县电子商务进农村项目实施方案 为有效推进XX县电子商务进农村综合示范县建设工作，根据《财政部办公厅 商务部办公厅 国务院扶贫办综合司〈关于开展2018年电子商务进农村综合示范工作的通知〉》结合我县实际，特制定本方案。 一、总体思路 以党的十九大精神为指导，以电子商务进农村综合示范县建设和脱贫攻坚为契机，牢固树立和深入贯彻新发展理念，依托我县优良的自然生态环境与丰富的农特产品资源，以农村产品上行和电商扶贫为重点。深入建设和完善农村电子商务公共服务体系、物流配送体系、农村产品供应链与营销体系，着力培育壮大农村电子商务经营主体，构建农村现代市场体系，使农村电商成为推动我县城乡协同发展、加快城乡市场一体化步伐，促进农业供给侧结构改革，促进农业经济转型升级，促进一、二、三产业融合发展，助力精准扶贫、精准脱贫的重要途径，成为我县农村经济社会发展的新引擎。 二、基本原则 （一）坚持政府引导、市场化运作 政府主要通过完善政策、创新机制、提供服务、加强监督，为农村电子商务发展创造良好环境。在市场化运作中充分发挥市场机制在农村电子商务发展中的决定性作用，突出企业的主体地位，支持具有一定规模和农村电子商务经验的各类企业参与农村电子商务示范项目建设。 （二）坚持统筹规划、创新发展 将农村电商作为拓宽农村产品流通渠道和农村市场体系建设的重要引擎，促进城乡互补，协调发展，以商业模式创新推动管理创新和体制创新。改造传统商业经营模式，提升农村流通现代化水平，畅通农村产品进城和工业品下乡的双向流通渠道。 （三）坚持因地制宜、突出特色 根据我县农村经济发展特点，选择有特色、有基础、有前景的产品，培育品牌，塑造典型，提升示范效应，形成线上线下融合发展的XX县农村电子商务发展模式。 （四）坚持资源整合、信息畅通 整合我县生态品牌企业、乡镇商贸中心、农民专业合作社、农家店等存量资源，广泛用于电子商务，建立和完善农村商务信息应用与共享机制。加强农村产品流通标准体系、质量追溯体系和物流信息化体系建设，全面提升农村流通现代化水平，实现互联互通和资源共享。 三、总体目标 2019年底，全面完成我县国家电子商务进农村综合示范县建设任务。通过开展电子商务进农村综合示范建设，使电子商务在便利农民生产生活、助力扶贫攻坚、促进农村经济发展方面取得明显成效，推动我县建立健全支撑农村电子商务发展的公共服务体系，加快推进电子商务在我县农村地区的应用和推广，重点实现以下目标： 1.建成1个县级公共服务中心，并投入运营。 2.建成1个县级仓储配送中心，并投入运营；搭建乡镇全覆盖、行政村和建档立卡贫困村60%以上覆盖率的物流配送网络；搭建开放、共享的物流信息数据应用平台。 3.搭建乡镇全覆盖、行政村和建档立卡贫困村50%以上覆盖率的乡（镇）村电子商务服务中心（站）。 4.实现全县农村网络零售额同比增长20%以上，农产品网络零售额同比增长30%以上。 5.建成1-2个XX县特产线上馆及其O2O网购体验馆（依托京东、淘宝等有较强影响力的第三方主流电商平台），用于展示、宣传和网销农特产品。 6.建成农产品品牌管理、追溯系统与二维码溯源体系，二维码使用不少于100万个/年。 7.实现农村电子商务宣传覆盖60%以上的农户家庭，举办电商进农村高峰论坛、电商节等类似有助于电商宣传推广和农村产品上行的电商高峰论坛。 8.完成各类电子商务从业人员培训3000人次以上。 9.制定电商金融支持（信贷）政策，支持20家以上具备良好农村产品上行基础的电商企业（个体）。 10.建成一套集“数据智能对接，电商培训报名、效果调研、电商知识在线培训和测试、后续跟踪服务、电商网络宣传与推广、公共服务中心（站点）信息化管理”等功能为一体的农村电子商务综合信息服务管理系统。 11.实现电商扶贫脱贫取得突破，推动电子商务与精准扶贫深度融合，为我县扶贫攻坚提供强力支撑。 12.实现电子商务发展长效机制取得突破，完善有利于电子商务发展的政策环境，形成一批可推广应用的成功经验和典型案例，促进农村一、二、三产业的融合发展，将电子商务打造成为农村特别是我县贫困乡村经济和社会发展的新动力。 四、实施内容 （一）县级电子商务公共服务中心建设 建设一个由政府设立、第三方企业运营、建筑面积不低于3000平米、具备一定人气的县级电子商务公共服务中心（电商产业园、孵化园）。中心汇聚人才培训、创业孵化、产品O2O展示、信息发布、宣传推广、物流服务、数据统计、业务咨询、营销策划、品牌管理及金融服务等功能，能提供基础公益性服务和特色微利性服务，为当地电商企业、服务商和电商个体等开展电子商务提供综合服务，并做好服务资源落地和服务需求对接工作，协助政府解决农村电子商务发展问题，提供电子商务服务解决方案。 （二）乡镇电子商务服务中心和村级服务站建设 充分整合利用现有乡