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{辞告模板}十公辞辞退与退休 • 任何一个职业，都应有能进能出的机制， 才能保持竞争的活力，公务员也不例外 建立公务员的正常退出机制已经迫在眉 睫 ——鲶鱼效应 “不畅通” • 1. 公务员总的退出数量、比率明 显偏低的不正常 据人事部此前统计，1996年至2003 年，全国共有19374名不合格公务员 被辞退。平均每年辞退公务员2421 人，以全国公务员总数800万计算， 年均辞退率只有0.03% • 2. 公务员退出方式结构不合理的 • 3. 公务员退出成本畸高的不正常 公务员依法辞职辞退，适当给与一 定补偿，无疑是合理和必要的。但 现实生活中，针对公务员退出的补 偿，却远远超出了合理和必要的范 畴，沦为一种被舆论诟病的“权力赎 买” • 4. 在公务员退出的过程中，公众 参与、监督程度力度不够的不正 ——出口管理  • 试用期满不合格取消录用 • 开除 • 辞职 • 辞退 • 退休 • 解聘 • 在职死亡 1.公务员辞职辞退制度  • 辞职辞退制度是公务员管理的重要环节，它解决的是公务员 队伍的“出口”问题 • 确立公务员辞职辞退制度，为公务员的合理流动了正常的法 律机制，解决了公务员“能进不能出”、“能上不能下”问题 对于打破过去长期存在的公务员的“铁饭碗”，保证公务员队 伍的优化、精干，保持公务员队伍活力，提高机关工作效率， 都具有十分积极的意义 • 公务员的辞职，就是公务员根据本人意愿，辞去所担任的职 务，离开公务员队伍，解除与所在机关的任用关系的行为 • 辞去公职，又包括担任领导职务的公务员辞去公职和自愿辞 职以及领导成员的引咎辞职和责令辞职 公务员辞职 •    第八十条 公务员辞去公职，应当向任免机关提出书面申 请。任免机关应当自接到申请之日起三十日内予以审批，其 中对领导成员辞去公职的申请，应当自接到申请之日起九十 日内予以审批   •     第八十一条 公务员有下列情形之一的，不得辞去公职：  • （一）未满国家规定的最低服务年限的；考录制国家公务员 的最低服务年限为五年（含试用期）   • （二）在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不 满国家规定的脱密期限的；  • （三）重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的； • （四）正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序 尚未终结的； • （五）法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形   公务员辞职 • 辞去公职，是指公务员按照自己的意愿，辞去所担任的公务 员职务，解除与所在机关的任用关系的行为 • （1辞去公职是公务员的一项权利 • （2辞职必须经过一定的法律程序 • （3辞去公职不是无条件、无限制的，而是附条件的、有限 制的 • （4辞去公职是有利益保障的。公务员辞去公职后，可以享 受法定的辞职待遇 辞去公职与免职的区别 • 免职是任免机关免去公务员所担任职务的行为 • 免职属于公务员职务的变更，与公务员的任职相对应 （1辞去公职是由公务员自愿、主动提出的；免职是任 免机关单方面作出的，无需征得公务员本人的同意，而 且公务员必须服从 （2辞去公职通常是公务员因为个人的原因而提出；免 职则需要有法定的事由，如退休退职、因健康原因不能 坚持正常工作、离职学习超过一年等 （3公务员辞去公职后，与国家机关的人事行政关系解 除，不再保留公务员身份；公务员被免职后，只是职务 关系发生变化，公务员身份仍保留 辞去公职与辞退的区别 • 公务员在辞去公职和被辞退后，就解除了与所在机关的任