1999水行政复议规定.docx

PAGE PAGE #/ 5 1999.10.18） 第一条为防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和 其他组织的合法权益，保障和监督有关水行政主管部门、流域管理机构依法行 使职权，根据《中华人民共和国行政复议法》 （以下简称《行政复议法》 ）及有关 水法规的规定，制定本规定。 第二条水利部及其所属的长江、黄河、海河、淮河、珠江、松辽水利委员 会和太湖流域管理局等流域管理机构 （以下简称流域机构 ）的行政复议工作，适用 本规定。 第三条水利部负责行政复议工作的机构是政策法规司。流域机构负责行政 复议工作的机构是负责法制工作的机构。 水利部政策法规司、流域机构负责法制工作的机构 （以下简称复议工作机构 ） 负责办理有关的行政复议事项，履行行政复议受理、调查取证、审查、提出处 理建议和行政应诉等职责；各司局和有关单位、流域机构各有关业务主管局 （处、室 ）（以下统称主管单位 ）协同办理与本单位主管业务有关的行政复议的受 理、举证、审查等工作。 第四条行政复议工作应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则。坚 持有错必纠，保障水法规的正确实施。 第五条有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照《行政复议 法》、有关法律、行政法规和本规定向水利部或者流域机构申请行政复议： （一）对水利部、流域机构、流域机构所属管理机构或者省、自治区、直辖市 水利 （水电 ）厅（局）作出的行政处罚决定、行政强制措施决定不服的； （二）对水利部、流域机构或者省、自治区、直辖市水利 （水电 ）厅（局）作出的 取水许可证、水利工程建设监理资质证、资格证、采砂许可证等证书变更、中 止、撤销的决定不服的； （三）对水利部、流域机构或者省、自治区、直辖市水利 （水电 ）厅（局）作出的 关于确认水流的使用权的决定不服的； （四）认为水利部、流域机构或者省、自治区、直辖市水利 （水电）厅（局 ）侵犯 合法的经营自主权的； （五）认为水利部、流域机构或者省、自治区、直辖市水利 （水电）厅（局）违法集资或者违法要求履行其他义务的； （六）认为符合法定条件，申请水利部、流域机构或者省、自治区、直辖市水 利（水电）厅（局）颁发取水许可证、采砂许可证、水利工程建设监理资质证、水利 工程建设监理资格证、施工企业资质证等证书，或者申请审查同意河道管理范 围内建设项目、开发建设项目水土保持方案，水利部、流域机构或者省、自治 区、直辖市水利 （水电 ）厅（局）没有依法办理的； （七）认为水利部、流域机构、流域机构所属管理机构或者省、自治区、直辖 市水利 （水电）厅（局）的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。 第六条公民、法人或者其他组织可以按照下列规定申请行政复议： （一）对水利部或者流域机构作出的具体行政行为不服的，向水利部申请行政 复议。 （二）对省、自治区、直辖市水利 （水电 ）厅（局）作出的具体行政行为不服的， 可以向省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议，也可以向水利部申请行政 复议。 （三）对流域机构所属管理机构作出的具体行政行为不服的，向流域机构申请 行政复议。 第七条对水利部、流域机构、流域机构所属管理机构或者省、自治区、直 辖市水利 （水电 ）厅（局）作出具体行政行为所依据的水利部的规定认为不合法的， 公民、法人或者其他组织在申请行政复议时可以一并提出对该规定的审查申 请。 流域机构受理的行政复议申请中，申请人提出前款要求的，流域机构应在 受理行政复议申请之日起七日内通过直接送达、邮寄送达等方式将申请人对水 利部的规定的审查申请移送水利部，水利部应当在六十日内依法处理。 水利部受理的行政复议申请中，申请人提出前款要求的，水利部应当在三 十日内依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查并应及时通知申请 人、被申请人及第三人。 前款所称规定，不含水利部颁布的规章。 第八条申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请 的，水利部或者流域机构应当当场填写行政复议口头申请书，记录申请人的基 本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、申请理由、时间等。 第九条水利部或者流域机构收到行政复议申请后，应当在五日内进行审 查，对不符合《行政复议法》规定的行政复议申请，决定不予受理；对符合 《行政复议法》规定，但不属于水利部或者流域机构受理的行政复议申请，告 知申请入向有关行政复议机关提出。 除前款规定外，行政复议申请自复议工作机构收到之日起即为受理。 复议工作机构负责办理行政复议申请的受理事项，涉及有关主管单位业务 的，有关主管单位应当予以配合。 第十条行政复议原则上采取书面审查的办法。 复议工作机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请 入、被申请人和第三人的意见。 对水利部作出的具体行政行为或者制定的规定申请行政复议的