西方经济学-马工版第8章-修改(2)说课材料.ppt

西方经济学-马工版第8章-修改(2);第八章 市场失灵和微观经济政策;一、垄断和低效率 市场失灵 市场失灵是指市场机制不能有效发挥作用，难以实现帕累托效率的状况。 造成市场失灵的原因是多方面的，主要包括： 市场的不完全性，即存在垄断因素 公共物品 外部性 信息不完全 在市场经济中，市场运行也会造成两极分化，即出现所谓“富裕中的贫困”现象。是市场调解弊端意义上的市场失灵。 ;比较垄断市场和完全竞争市场的价格和产量, 分析垄断的低效率 完全竞争市场 整个市场在市场需求曲线和市场供给曲线相交的A 点达到均衡, 价格为P* ，产出量为Q*。 需求曲线表明消费者从每个产出水平中获得的边际效用。 垄断市场 边际成本曲线和边际收益曲线相交于C 点垄断企业产出量为Qm, 并决定该产量的价格为Pm。 ;  ;二、寻租活动分析 寻租的定义 寻租，是试图获得一种可以赚取经济利润的垄断的活动。 租金是要素收入（或价格）的一部分，该部分并非为获得要素于当前使用中所必须，它代表着要素收入中超过其在其它场所可能得到的收入部分。即租金等于要素收入与其机会成本之差。 企业谋求和维持垄断地位，以获取经济利润，并为此而花费一定的费用，即“寻租活动”。 ;寻租者追求其目标的形式 寻租者以两种形式追求其寻租目标：购买垄断型寻租和创造垄断型寻租。 购买垄断型寻租表现为搜寻可以用低于垄断企业的经济利润的价格购买垄断的权利，也就是寻求获得现有的垄断权利。 创造垄断型寻租活动采取游说和寻求影响政治过程的形式。或者通过捐助以交换法律支持，或者间接地通过媒体的政治宣传，或直接同政治家和官员签订合同，以寻求有利的政治影响结果。; 寻租活动的经济损失 对购买垄断型寻租，寻租者间的竞争抬高了对垄断权利支付的价格，使寻租者仅获得正常利润，经济利润完全落入最初拥有垄断权利的人的腰包。 创造垄断型的寻租是浪费资源的有代价活动。 例如，从总量上说，在美国，企业花费数十亿美元来游说国会议员、??议员和地方政府官员，以获得特许权和创造进入壁垒以及确立垄断权的法令。 存在垄断而进行寻租活动情况下，造成了社会净成本，无法达到帕累托最优状态。 ;三、反托拉斯法 政府反对垄断，为此制定了反垄断法或反托拉斯法。各西方国家都不同程度地制定了反托拉斯法，其中以美国最为典型。 在美国，实行反托拉斯法的目的是抑制反竞争的垄断趋势。反托拉斯法遵循两个途径： 促进形成竞争的市场结构为目标。 以管理市场传导从而减少或消除垄断行为为目标。 反托拉斯法试图走一条促进社会满意的市场绩效的道路，形成有效率的市场结构和管理市场传导。 ;美国国会通过了一系列反托拉斯的法案 “谢尔曼法” 为谋求对跨州的或同外国的贸易或商业的限制所订立的契约, 以托拉斯或其他形式的联合或共谋皆为非法。 “克莱顿法” 禁止附加条件的合同，和独家经营, 禁止公司相互持有股票和董事会成员相互兼任等。 “联邦贸易委员会法” 成立联邦贸易委员会, 调查和起诉“不正当竞争”的活动。 ;四、对垄断的监管 自然垄断企业的基本特征和存在条件 自然垄断企业在整个市场需求范围内有一条向下倾斜的平均成本曲线。 电信企业是自然垄断的典型例证。 当一个城市仅有一家有线通信公司时, 每个家庭的成本最低。如果一个城市同时存在四家电信企业设立有线网, 每个家庭的平均成本必将提高。 ;没有监管的自然垄断企业的利润最大化 按照社会福利条件衡量, 自然垄断企业的产量和价格的选择是缺乏效率的, 因为消费者所支付的价格高于生产产品的边际成本, 使得分配于该种产品的资源不足。;;政府监管下的自然垄断企业价格和产量的决定 政府可以按边际成本或平均成本确定价格两种定价方式，对自然垄断企业实行监管,但前者使自然垄断企业亏损。 政府规定垄断企业生产的价格等于边际成本。 自然垄断企业亏损, 如图8-2 下面的矩形阴影所示。 政府确定等于平均成本的监管价格。 强化了经济福利, 自然垄断企业获得正常利润。 消费者支付该产出的边际价值高于自然垄断企业的边际成本, 因此社会福利尚有提高的余地。 ;政府对自然垄断企业的补贴 政府可以通过对遭受亏损的自然垄断企业实行补贴来维持其按边际成本确定监管价格。补贴带来的问题： 美国对地铁和公共汽车确定的收费标准典型地低于提供服务的平均成本,其差额由政府予以补贴, 如华盛顿地区的地铁系统每年从美国联邦政府获得2 000 万美元的补贴。 提供补贴, 政府必须提高税收或借更多的债, 或放弃某些其他领域的支出。;第八章 市场失灵和微观经济政策;一、公共物品和市场失灵 私人物品和公共物品 ;根据非排他性的程度