县2020年稳投资工作方案.doc

县2020年稳投资工作方案 　　为全面贯彻落实省市稳投资工作要求，扎实做好我县2020年稳投资工作，充分发挥好投资对优化供给结构、拉动经济增长的关键作用，特制定本工作方案。 　　一、指导思想 　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议、省委十三届六次全会精神、市委七届十次全会、县委十七届九次全会精神及《咸阳市2020年稳投资工作方案》要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦关键领域、短板领域和薄弱环节，扎实推进项目建设，全力以赴扩大有效投资，促进投资增长，努力实现2020年固定资产投资增长目标，为全县经济高质量发展提供有力支撑。 　　二、全力应对疫情影响 　　（一）精准服务指导。疫情防控期间，将项目建设纳入应对疫情总体工作统筹安排。根据分级精准防控要求，按照分批有序开复工的原则，制定项目开复工计划，建立专班指定专人负责项目开复工相关工作，每个重点项目必须确定专人负责联络，分行业指导帮助项目单位制定落实疫情防控、务工人员返岗和建材生产运输、应急处置等工作方案，确保项目建设中疫情防控各项措施到位。与疫情防控相关领域和民生项目、制造业重点项目要尽早开复工，其他项目要加快开复工，力争8月底重点项目全部开工。（县发改局牵头，卫健局、交通局、住建局、工信局、人社局等项目包抓单位配合） 　　（二）加大保障力度。充分发挥在线审批和监管平台作用，投资审批事项全面实行网上收件、网上审批和网上出件。认真落实国家应对疫情出台的一系列金融支持政策，用足用好中央专项再贷款、应急专项融资和中省财政贴息政策。指导帮助企业积极对接国开行陕西省分行、进出口银行陕西省分行、农发行咸阳市分行，用好稳投资应急专项资金和相关商业银行支农、支小再贷款、再贴现专项资金，重点保障今年6月底前开工和续建省市县重点项目建设。对应急疫情防控和重点项目用地，实行用地审批即受即审，在用地计划执行上优先保障。在做好防控工作前提下，全力保障项目招投标活动正常开展，加快推进招投标全流程电子化，全面推行在线投标开标评标。（县行政审批服务局、发改局、自然资源局、生态环境局、应急管理局、人行三原县支行负责） 　　（三）补齐公共卫生短板。紧紧围绕地方政府专项债券和新增中央投资方向，抓紧医疗救治和公共卫生项目策划包装力度，抓紧实施应急医疗救治设施、隔离设施等传染病防治等急需项目，加大公共卫生设施体系建设资金争取和项目建设力度，着力提升我县传染病防治和疾病预防控制能力。（县卫健局牵头，发改局、财政局配合） 　　三、加快重点项目建设 　　一是要落实“五个一”领导包抓责任，全力推进2020年78个重点项目建设。抓好已开工在建重点项目，全力督促未开工项目，加紧形成实际工作量，确保完成固定资产投资任务。根据实际情况，及时启动重点项目调整计划，对因资金、土地等实际困难，年内确实难以启动实施的项目及时调为前期谋划储备项目，待条件成熟后组织实施； 　　对因创建国家卫生城市、脱贫攻坚和污染防治等实际工作需要，项目实施条件已成熟或迫在眉睫必须实施的部分项目，拟调入年度计划任务，弥补因计划调整而核减的年度投资任务。抓好23个市级重点项目建设，发改局、各项目单位及自然资源部门要想尽一切办法，推进年产四万件精密零部件制造生产线项目、亚琦国际物流项目、城东保障房小学、咸阳市中医医院住院楼建设项目等未开工项目尽快启动建设形成新的投资增量，尽早纳入固定资产统计库，提高项目入统率。（县发改局牵头，自然资源局、住建局、生态环境局、统计局、教育局、卫健局、扶贫开发局及各项目包抓单位配合） 　　二是要力促招商签约项目尽快落地开工。本着“为投资者着想、帮投资者盈利、促投资者成功”的宗旨，着力营造最优越的发展环境，推进已签约的投资5亿元、占地150亩地的山东得利斯肉制品加工项目，力推对三原经济社会高质量发展、提升城市品质和影响力具有重要意义的三原万达广场项目开工建设，进一步加大对项目的协调服务力度，切实做好项目启动的各项前期工作，确保项目尽快落地，力争早日建成运营，实现互利双赢。同时，加快推进近年来全县招引的规模最大、投资最大的千亿级重大项目即三原恒大文化旅游康养城项目尽早开工建设。三原县恒大项目建设指挥部各工作组，要按照县政府常务会及指挥部专题会议的要求，根据各组分工，在土地流转、征地拆迁、立项审批、争取土地指标、争取省市支持等方面有实质性进展，力推项目早日顺利开工，推动我县投资增速企稳回升。（县发改局、经济技术合作局、行政审批服务局、自然资源局、住建局、生态环境局、高新区管委会、统计局及相关镇、街道办、中心负责）。 　　三是要协调问题项目，做到应统尽统。调