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序 言
“十一五”时期(2006 年-2010 年)是全面建设小康社会承
前启后的关键时期,“十一五”规划是在我国确立科学发展观和
实施促进中部崛起重大战略的宏观背景下编制的第一个五
年规划。本《纲要》根据《河南省委关于制定全省国民经济
和社会发展第十一个五年规划的建议》和《平顶山市全面建
设小康社会规划纲要》的要求,把握发展大势,突出发展主
题,阐述了“十一五”时期全市经济社会发展的战略意图,提
出了体现时代特征、反映群众意愿的发展目标、主要任务和
重大举措,是政府履行职责的重要依据,是加快现代化建设
步伐,提前实现全面建设小康社会宏伟目标的行动纲领。
第一章 发展基础
第一节 “十五”回顾
“十五”(2001 年-2005 年)期间,全市上下围绕“十五”计
划确定的目标任务,实施二次创业,打造经济强市,紧紧扭
住发展第一要务,克服非典疫情,排除洪涝灾害,抢抓发展
机遇,在发展中顺应调控,在调控中谋求发展,实现了国民
经济较快发展和社会全面进步,跨入了新的发展阶段。
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经济发展跃上新台阶。2005 年,初步核算全市生产总
值达到 558.3 亿元,是 2000 年的 2.1 倍 ,“十五 ”年均增长
11.7%,高出计划 3.7 个百分点。人均生产总值达到 11356 元,
比 2000 年增加 5676 元。地方财政一般预算收入达到 29.1
亿元,是 2000 年的 2.7 倍,年均增长 21.7%,占国内生产总值
的比重为 5.2%。完成全社会消费品零售总额 146 亿元,是
2000 年的 1.7 倍,年均增长 11.6%。五年新增外商投资企业 53
家,实际利用外资 1.4 亿美元;2005 年完成外贸出口 2.1 亿
美元,年均增长 33.2%。
结构调整取得新成效。三次产业结构由 2000 年的 15.1:
52.4 :32.5 演变为 12.0:60.4 :27.6。粮食综合生产能力稳
步提高,经济作物和畜产品比重不断上升,畜牧业总产值比
重达到 49.5% ,农业产业化龙头企业和产业化基地分别发展
到 197 家和 280 个。平煤十三矿、神马 10 万吨尼龙 66 盐、
舞钢西气东输管线钢等 750 个工业项目建成投产,限额以上
工业销售收入由 2000 年的 170 亿元提高到 516.7 亿元;支
柱产业进一步壮大,平煤集团销售收入超百亿,化工、机电、
食品等主导产业迅速崛起,占工业销售收入的比重达到 30%。
服务业稳步发展,商贸餐饮等传统服务业得到加强;房地产、
社区服务和信息中介等新兴服务业快速发展;旅游业正在成
为新的消费热点,总收入突破 10 亿元。县域经济不断壮大,
六县(市)经济总量占全市生产总值的比重达到 64.2%。
2
固定资产投资实现新突破。“十五”全社会累计完成投资
496.2 亿元,年均增长 23.6%,高出“九五”平均水平 12.1 个百
分点。许平南、洛平漯高速公路以及一批干线公路的建设,
结束了我市不通高速公路的历史,极大地改善了交通区位条
件。孤石滩、昭平台、白龟山水库除险加固、灌区配套和田
岗水库复建等一批水利工程的兴建,为全市农业生产和安全
防汛提供了有力保障。蓝光电厂等矸石发电、热电联产机组
建成投产,增加了电力的有效供给。五年间新增高速公路 158
公里,有效灌溉面积 21.7
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