浙江绩效审计模式若干问题绩效审计已经成为当前审计工作重点浙江问题当前浙审计工作绩效审计模式.ppt

积极探索浙江绩效审计模式,努力推进浙江审计向觋代审计转型 浙江绩效审计模式若干问题  绩效审计已经成为当前审计工作 的重点和难点 去年下半年审计署加大了效益审计的推 进力度。 ●我省去年的两次各市局长会议进行研讨 并在全国率先出台了有关绩效审计工作 的指导性意见。 ●绩效审计的推进依然存在许多困难 ●提高认识、转变观念、积极探索、总结 推广仍是当前工作的重点  讨论几个问题 为什么? ●是什么? ●怎么干? ●如何评价?  审计的起源 ●传统古老的审计制度,实际上是勾检制,就是 检查核对;是验证系统,检查核对,听证帐 目— Auditus ●13世纪意大利复式记帐产生,开始详细审计 关注记录不关注人及人的责任。 19世纪末开始资产负债表审计,独立审计产生 现代政府审计是在现代民主国家基础上建立起 来的。  经济责任关系与审计 ●计数—勾检核对 ●会计—报表审计 ●经济活动—管理、经营审计 ●绩效—绩效审计、效益审计 问责  审计的变迁 ●详细审计—抽样审计—制度基础审 计——风险基础审计;(民间审 ●管理审计—经营审计—效益审计; (内部审计 全面审计—综合审计—绩效审计 (政府审计)  几点结论 ●会计是审计的重要手段而不仅仅是对象 ●财务收支也不应是审计的全部目标 ●政府审计与民间审计分道扬镳 ●经济责任是有不同层次的,真实、合法 效益,政府问责 ●政府审计更应该也更容易向绩效审计转  绩效审计是政府审计发展的必然趋势 在政府审计史上,绩效审计的实施是具有划时 代意义的催化剂,能否不失时机地选择并接受 绩效审计,是衡量一个国家的政府审计是否具 有活力的标志之 ●政府受托公共责任是国家审计的根本目标,财 务收支的真实、合法责任只是经济责任的亠个 方面,效率、效果和效益才是更重要的经济责 任。国家审计的本质要求必然会促进财务收支 审计向更高层次的绩效审计发展