乡2020年脱贫攻坚“夏季攻势”实施方案(1).docVIP

PAGE PAGE 2 XX乡2020年脱贫攻坚“夏季攻势”实施方案 为决战决胜脱贫攻坚，根据《XX县2020年脱贫攻坚“夏季攻势”实施方案》（X扶组〔2020〕X号）文件精神，乡党委决定在全乡范围内开展脱贫攻坚“夏季攻势”，结合我乡实际，制定如下实施方案。 一、总体要求 深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，进一步克服脱贫攻坚面临的困难和挑战，持续深入推进决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，统筹推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年成效考核反馈问题整改与脱贫攻坚工作，确保如期打赢脱贫攻坚战。按照中央、省市县的安排部署，落实脱贫攻坚和疫情防控“两手都要硬、两战都要赢”的工作要求，紧盯脱贫攻坚目标任务，全面克服疫情对脱贫攻坚的影响，抓好各类问题整改，全面补齐短板弱项，全面巩固脱贫成果，深化作风建设，为夺取脱贫攻坚战全面胜利奠定坚实基础。 二、工作任务 （一）努力克服疫情影响，全面推进重点工作 1.持续抓好复工复产，扎实推进就业扶贫。巩固本乡企业复工复产成果，进一步加大支持力度，做好生产销售服务保障，持续跟踪问效，帮助企业扩大生产规模，增强企业持续带贫增收能力。对复产未达产企业，进一步创造条件，落实扶持政策，帮助企业持续稳产、尽快达产。深化“三业一岗”就业扶贫，支持扶贫龙头企业、各类经营主体以及以工代赈工程项目优先吸纳贫困劳动力就近就地就业。加大公益岗位、居家就业岗位开发力度，持续做好技能培训、岗位对接等就业服务。进一步规范光伏电站收益分配，确保光伏扶贫收益80%以上用于开发公益岗位和村级公益事业建设支出。加强贫困村创业致富带头人培育，确保每个贫困村都有创业致富带头人，带动贫困人口参与扶贫项目。 2.抓好农产品产销对接，扎实推进产业扶贫。加强对农畜产品产销情况跟踪，防止个别企业、贫困群众的产品再次滞销，组织农产品物流企业、与批发市场、农产品生产基地、龙头企业等加强合作，持续开展农畜产品“八进”行动。纵深推进“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫，加快推进特色种养业扶贫，继续落实产业奖补政策。强化光伏扶贫电站运维管理和综合利用，努力提升光伏电站效益。 3.切实防范小额信贷风险，扎实推进金融扶贫。大力消化“户贷户用”存量贷款，切实防范扶贫小额信贷风险，对受疫情影响较重、还款压力较大的贫困群众,持续予以关注。适当为其办理延期、展期、续贷等手续。规范推广“一自三合”扶贫小额信贷模式，对有劳动能力、有发展意愿、有还款能力的农户，做到“应贷尽贷”。加大“深贫保”政策宣传力度，及时做好理赔工作。 4.开展项目资金核查，加快扶贫项目实施。各村要组织人员对2016年以来的扶贫项目进行全面自查，重点核查项目申报审批、公示公告、招投标、验收审计等程序是否规范，项目建设的内容、规模、质量、工期、资金拨付进度是否按照项目批复、招投标文件、合同的规定执行。乡党委将组织专人对村自查情况进行督查，对扶贫项目收益过低、带贫减贫效益不明显的要进行约谈函询。要加快各类扶贫项目进度。今年的第一批产业到户项目要在6月上旬打卡到位，危房改造、饮水安全等“三保障”类项目要在6月底前全面完工，其他基础设施项目要按合同约定按期完工。各村要倒排工期、快速推进，确保各项目达到序时进度。要完善扶贫资产管理办法，切实做到扶贫资产家底清晰、产权归属明晰、类型界定科学、管护主体职责明确、运行管理规范。 5.持续开展大排查，扎实做好脱贫攻坚普查。乡村将继续对建档立卡户和边缘户开展排查，加大入户走访力度，对基础信息不实、工作落实有差距、“两不愁三保障”存在短板弱项的，立行立改。全面做好脱贫攻坚普查工作准备，完成人员选调、清查摸底等工作，启动普查登记工作。进一步夯实建档立卡基础信息，做到“账账相符”“账实相符”，确保普查结果真实可靠。 （二）切实提高政治站位，扎实抓好各类问题整改 6.坚持统筹推进，全面开展问题整改。将专项巡视和“回头看”反馈的问题与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题、2019年脱贫攻坚成效考核指出的问题、扶贫资金审计等发现问题一体研究、一体部署、一体推进。各村要以各级反馈问题为线索，举一反三，全面查摆脱贫攻坚工作中存在的短板弱项和薄弱环节，边查边改，确保5月底前各类问题整改取得实质性成效。 7.提高思想认识，压实整改责任。各单位主要负责人要切实提高认识，把问题整改作为决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动重要内容，对整改工作亲自部署、严格把关，对问题整改工作要亲自过问，推动突出问题解决。乡扶贫工作站要加强工作督导，落实“周报告、周调度”工作机制，及时分析原因、解决问题。乡党委将对整改工作不力、问题突出的村进行通报调度，层层传导工作压力，推动问题整改向底部延伸、向纵深推进，确保整改实效。 （三）全面聚