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山东省滨州市2019-2020学年高一下学期期末
考试语文试题
一、现代文阅读(35分)
(一)现代文阅读I(本题共5小题,19分)
阅读下面的文字,完成1~5题。
材料一:
地摊经济,是指通过摆地摊获得收入来源形成的一-种经济形式,是人类最原始、最有生命力的商业活动之一由来已久。它是城市里的边缘经济,一直由于影响市容环境而不能登堂入室。
地摊经济具有“三低”特质。创业门槛低,没有店铺租金的压力,没有高学历、技能要求;失败风险低,船小好调买,从业者即便失利也能迅速“满血复活”;商品价格低,能让居民拥有更多选择,享受更多实惠。
任何事物都有两面性,地摊经济也是如此。地摊经济由于属于边缘经济,在实际操作过程中会产生一定的负面影响。主要体现在:流动商贩自身不具有充分的合法性,包括经营贵格、经营场地等;对依法经营、依法纳税、甚至承担高额租金的合法经营商户构成不公平竞争;妨碍行人和车辆正常通行,以及各种扰民;售卖假冒伪劣商品,尤其是不合格食品;等等。
(摘自《百度百科》,有增删)
材料二:
近来,地摊经济火遍大江南北,各地政府关注民生,纷纷传递出支持地摊经济发展的好声音。地摊经济筑起了民生的“里子”,把人民至上的发展理念转化为群众“真金白银”的获得感、幸福感和安全感,受到广大群众的称赞,引发社会的广泛关注。
发展地摊经济是一切为了人民的集中彰显。人民至上本身就是要造福人民。今年的
疫情给社会经济发展带来不小的冲击,其中消费市场低迷、群众就业困难表现得尤为突出。而发展地摊经济,一方面解决了疫情防控下消费者在餐饮、卖场等室内消费信心不足的问题。摊主经营费用低,没有装修费,没有铺面租金压力,没有雇员工资压力,不用交税,降低了商户运营成本,从而增强了消费市场主体活力。另一方面解决了部分群众的就业难题。因疫情影响而失去工作岗位的群众通过摆地摊实现灵活就业,如西部一个城市,因设置3.6万个流动商贩摊位,一夜之间实现10万人就业。与此同时,发展地摊经济还方便了市民百姓的生活需求,给他们带来了生活的便利。
发展地摊经济是一切依靠人民的具体体现。人民至上本身就是要依靠人民力量。面对今年的疫情影响,要稳住经济基本盘,就业摆在第一位。而实现就业不仅需要政府千方百计扩大内需,稳岗扩岗,增加公益岗位,也需要依靠广大有就业意愿的劳动者充分发挥主观能动作用,通过摆地摊等灵活多样的形式实现就业。一个地摊不仅解决了一个人的就业,还圆了一个家庭的增收梦,甚至是致富梦。发展“地摊经济”,正是依靠群众实现就业增收愿望,实现增收致富梦想的鲜活例证。
发展地摊经济是对城市治理能力的又一场考验。人民至上本身就要求政府提高服务能力。十年前全国不少城市都将地摊经济列为取缔对象,甚至以简单粗暴的手段对待小商小贩,损害了群众利益,增加了社会就业压力和城市管理成本。近日各地陆续提出放开地摊经济,纷纷为小商小贩“松绑”,允许市民在指定的时间或区域占道摆摊经营,帮助低收入群体和失业人员度过经济“寒冬”。这是城市发展治理观念的转变,更充分体现了人民至上的发展理念。
与此同时,这种转变也给城市主管部门更好地服务民生提出了新的思考。发展地摊经济要避免地摊经济走入“一管就死”放就乱”的怪圈,就要做好“放管服”结合。一方面要切实担当起我市管理的主体责住在“管”字上下功夫。深入调研,问需于民,研究出台符合街区地摊经济发展的制度、标准和规范。强化活治保障,对在占道经营过程中严重侵害他人利益的行为及时依法纠正,为地摊经济的规范经营、有序发展提供有力的法治保障,确保“放”而不乱。另一方面要坚持服务为了人民,在“服”字上下功夫。强化对地摊经营者的规范引导,营造公平、整洁、宽松的地摊经营环境,发挥街道社区的主阵地作用,宣传发动群众参与到对地摊经济的管理和服务中来,增强群众自治能力,使城市治理能办存发展地摊经济中经受住考验,得到提升。
(摘自《发展地摊经济是对人民至上的生窃诠释》,有增删)
材料三:
“为了保障消费者权益,到此摆摊的商铺注册时必须出示营业执照、货品资质证明书,以及个人有效证件等。”呼和浩特某物业管理人向谷河传媒表示。
“其实,政府部门加强资质管理应成为地摊经济的基础。低门槛是地摊经济的标签,加强贵质管理不仅为政府管理提供了渠道,也让经营者感受到了平等与保障,让他们能从长远发展的角度看待自己的生意,更愿意提升产品与服务的质量。”金台咨询报道称。
“城管是城市建设的核心管理者,其在公共服务管理层面对地摊经济发展产生重要影响。释放地摊经济活力、缓解抗业压力,对城市管理者提出了更大的考验。相关管理部门务必通过‘绣花一样精细”的管理,让地摊经济尽可能地少出现现卫生、市容、秩序等问题,更多地体现
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