国外建设创业型城市的主要做法与启示.pdf

2011年 1月 当 代 经 济 管 理 Jan．2011 第 33卷 第 1期 CONTEMPORARY ECONOMY MANAGEMENT Vo1．33NO．1 D0I：CNKI：13—1356／F1823．009 国外建设创业型城市的主要做法与启示 罗明忠 ， 万 春 (1．华南农业大学 经济管理学院，广东广州 510642； 2．广东金融学院 劳动经济与人力资源管理系，广东广州510521) [摘 要1相关国家推进创业 ，建设创业型城市的基本做法是 ：各具特色的创业教育体 系，包括全社会参与的美 国创 业教 育，政府财政资金支持 下的英国创 业教 育，瑞典 、荷 兰和 法国等国的创 新型创业教 育 ，注重实践运 用 的 日本创 业教 育，置于 国家战略下的印度 、新加坡创 业教 育 ，从 中小学开始的澳大利亚创 业教 育 ；重点突 出的 创业扶持政 策，包括 以小企业为重点的美国创 业扶持政 策，以高新技 术为产业重点的 日本创业扶持政策，健 全 的欧洲国家小企业创业扶持政 策，更加优 惠的大学生创业扶持政 策和全 方位 的留学归国人 员创 业扶持政 策，适 合女性特 点的创业扶持政策 ，支持创业 孵化基地 建设等 。这 些做 法对于我 国相 关城 市在确 定创 业扶持政 策时的 主要 启示至少有 ：因地制宜 ，分类扶持 ，政策配套 ，从起 步开始 。 f关键词1国外 ；创 业 ；创业型城市 【中图分类号】F292 [文献标识码 ]A [文章编号]1673—0461(2011)01—0090—07 创业在今天 的世 界 中正如火如荼地上演着财 创业教育体系 ，有很多成功 的经验值得我-ff]~ 习。 富 、就业 与增 长 的神 话 。全 民创 业 不仅 是一 项 富 (一 )全 社会 共 同参与 的美 国创业 教育 民工程 ，也 是 一项 促 进 就业 ，推 进 和 谐社 会 建 设 美 国创业教 育始于 1947年 ，到现在 已经形成 的重要 工程 。创业 是 经 济 活力 之 源 、社会 进 步 之 了以发展从初 中到研 究生 的创业教 育体系为主 ， 翼 ，扩大就业 的倍增器 。为此 ，2009年 ，国务 院 以大学 生创业计划 大赛为辅 ，设立 高校与社会 、 人力 资源和社会保 障部将包括广州在 内的全 国 84 学生与企业联合 的平 台，并有着较为完善评估体 个城 市确 定为 国家创业 型城市创建单位 ，要求在 系 的一 整套 系 统 。在 美 国，创业 教 育是全社 会 共 率先建立组织领导体系 、完善政策支持体 系 ，健 同参与 的。l1美l 国大学一般会设立 高校创业 中心 、 全创业培训体系 ，构建创业服务体系和健全工作 创业教 育研 究会等是美 国大学创业 实践 的基本机 考核体系等方面发挥示范作用 。 构 ，联合各种孵化器和科技 园风 险投 资机构创业 对 于所 有 被 确定 为 创建 国际创 业 型城 市 的 84 培训与资质评 定机构 、创业者校友会等等 ，把师 个城市而言 ，如何创建 国家创业型城市 ，都是一 生 的研 究成果转 移给企业 ，将施教者 、受教者 、 项崭新 的事业 。在介绍相关 国家建设创业 型城 市 政 府 基 金 和风 险投 资 、孵 化 器 和科 技 园 、企业 和 及 进 行创 业 扶 持 的主要 做 法 和经 验 的基 础上 ，提 其他相关 资源有效整合在创业教育 的组织机构平 出对 我 国正在 开展 的建 设 国家 创 业 型城 市 』二作 的 台中，形成一个 高校 、社 区、企业 良性互动式发 启示 。 展 的创业教 育生态系统 ，有效开发和整合社会各 一 、