20XX年全区国土资源管理工作总结.docx

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20XX年全区国土资源管理工作总结   今年以来,自治区国土资源厅认真贯彻落实自治区党委、政府和国土资源部的部署要求,立足新时期国土资源工作职责定位,依法严格规范管理,积极稳妥推进改革,加快制度创新供给,保障了发展、保护了资源、规范了秩序、维护了权益。   一、主要做法和成效   (一)积极主动服务,统筹保障全区“稳增长”用地需求。   一是完善国土资源规划体系。修改完善《广西西江经济带国土规划》和《桂西资源富集区国土规划》,启动了《广西壮族自治区国土规划》前期工作,启动了第三轮广西矿产资源总体规划修编前期工作,全面完成了自治区及各市县土地利用、矿产资源总体规划实施中期评估工作,部署开展了国土资源“十二五”规划年度评估工作,组织开展了国土资源“十三五”规划基本思路研究,为深化国土资源改革和优化全区国土开发利用空间奠定良好基础。   二是统筹保障发展用地需求。通过强化“争取增量、盘活存量、用好流量、扩大总量”等措施,统筹用好土地管理组合政策,更好服务全区“稳增长”大局。今年国家下达我区新增建设用地计划指标13730公顷,比上年略有增加,同时,争取国土资源部同意我区11条省际高速公路使用国家指标公顷。改进用地计划管理办法,除对自治区重大项目、重点城市新区等实行指标单列外,一次性下达各市及农垦局指标公顷,下达增减挂钩周转指标1595公顷,低丘缓坡指标公顷,年终已调剂安排指标公顷,严格执行了计划监管和奖惩,强化各市统筹用好指标和用好土地政策的责任。同时,全区盘活存量建设用地公顷,进一步拓展了项目建设用地空间,增强了各地用地安排的灵活性。全区757个重大项目已全部或部分落实用地498个,累计落实用地指标万公顷(含使用国家指标),实现了全区具备用地条件的稳增长项目用地应保尽保。   三是积极做好用地保障服务。会同自治区有关厅局,加强与各地市及有关部门对接沟通,对全年自治区重大项目的用地作出综合统筹保障方案。通过开展加快审批集中统一行动,允许各市统一出具“占优补优、占水田补水田”承诺等积极措施,进一步提高用地报批前置审查效率,确保了民生项目、自治区重大项目、中央预算内投资项目和基础设施项目用地及时审批。1-11月,全区批准建设用地面积公顷(含国务院审批),供应建设用地面积公顷。   (二)积极稳妥推进,扎实做好国土资源改革工作。   根据自治区党委全面深化改革的部署要求,按照中央“坚守底线、试点先行,稳妥推进”的原则,我厅积极稳妥推进有关改革工作。   一是大力推进“小块并大块”耕地整治。我们将“小块并大块”工作作为农村土地制度改革的重要内容抓紧抓实,经自治区人民政府同意,我厅联合财政厅和农业厅修订印发了《自治区“小块并大块”耕地整治以奖代补专项资金管理暂行办法》,重点在扩大耕地整治奖补范围、提高奖补标准、简化审批环节等方面实现新的突破,改善农业经营条件,促进农村土地流转和现代农业发展,深化农村综合改革。同时,以“小块并大块”耕地整治模式为主加快500万亩优质高产高糖糖料蔗基地土地整治。目前,全区“小块并大块”耕地整治已达80万亩,提前完成了“十二五”规划实施50万亩目标任务。   二是扎实推进桂林旅游产业用地改革试点。按照“系统设计,分步实施,规范运行,风险可控,上下联动,科学发展”的总体思路,今年3月制定出台了《桂林旅游产业用地改革试点若干政策(试行)》,共31条,囊括了广西目前所享有的国土资源改革试点政策,实现了旅游产业用地管理的改革创新和突破,有力促进了桂林国际旅游胜地建设。经自治区政府同意,我们将桂林旅游产业用地改革试点政策扩展到全区20个特色旅游名县一并开展实施,有效推动了广西特色旅游名县创建和旅游业发展。   三是深化行政审批制度改革。总结推广厅本级和14个地级市的成功做法和经验,在23个县局开展“审管分离”试点,大力推进市、县、乡三级国土资源信息化建设,完善行政审批系统升级优化工作,加快构建自治区、市、县行政审批“审管分离”新机制。同时,对22项行政审批事项进一步清理和优化,再次精简申请材料三分之一以上,审批时限压缩了36%。举办了全区行政审批制度改革专题培训班,认真抓好行政审批项目下放的上下衔接和指导,切实提高各市县行政审批管理和服务水平。   四是做好不动产统一登记自治区层面衔接工作。建立了不动产登记工作厅(局)际联席会议制度,完成自治区一级部门职责整合,将土地、房屋、林地、海域等不动产登记职责整合由国土资源部门承担,9月在我厅地籍管理处增挂“广西壮族自治区不动产登记局”牌子,建立了不动产统一登记工作信息动态联系机制;9月底,自治区人民政府召开了会议,部署推进全区各市、县不动产统一登记工作;11月中旬印发了《广西壮族自治区不动产统一登记工作方案》,明确了不动产统一登记主要工作任务和时间安排:20XX年基本完成职责整合,

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